Page 9 - 《国际安全研究》2020年第4期

2020 年第 4 期

即为中国的五大核心利益。国家安全问题与国家政权问题密切相关，具体涉及中国
共产党的执政地位、人民代表大会制度和单一制国家结构形式等问题，这关系到政
权的性质、政治制度和国家结构形式等一系列国家重大事项。政权问题是中国社会

主义国家的根本问题，因此，国家安全问题关乎中国国家政权的安危和国家的命运。
中国主权主要表现为对内具有最高的统治权，对外具有独立地位。主要表现为：
一是中国主权独立，即拥有对本国疆界内一切事务的最高统治权即管辖权；二是在

①
国际关系中拥有独立权、平等权和自卫权。 虽然台湾与祖国大陆还处于分离状态，
但国家统一和领土完整作为中国的核心利益之一，构成中国国家安全问题。因为事
关主权问题，中共十九大报告指出：“我们坚决维护国家主权和领土完整，绝不容
忍国家分裂的历史悲剧重演。一切分裂祖国的活动都必将遭到全体中国人坚决反

对。我们有坚定的意志、充分的信心、足够的能力挫败任何形式的‘台独’分裂图
谋。我们绝不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任
②
何一块中国领土从中国分裂出去！”
改革开放四十多年来，中共中央和中央政府一直以增进人民福祉为己任。中共
十八大报告要求，“促进社会和谐，继续改善人民生活、增进人民福祉，完成时代
③
赋予的光荣而艰巨的任务。” 中共十九大报告把“增进民生福祉”看作是“发展
的根本目的”，并要求“在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、

住有所居、弱有所扶上不断取得新进展”“保证全体人民在共建共享发展中有更多
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获得感，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕”。 中央政府“紧扣增进民
⑤
生福祉，推动社会事业改革发展”；“把发展硬道理更多体现在增进人民福祉上”。
因此，人民福祉是国家安全问题的重要内容，人民福祉的安危不仅关系到共产党执
政合法性和社会稳定，也关系到广大人民群众的获得感、幸福感和安全感。

① 李文良：《国家安全管理学》，长春：吉林大学出版社 2014 年版，第 43 页。
② 习近平：《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共
产党第十九次全国代表大会上的报告》，央视网，http://news.cctv.com/2017/10/27/ARTIw3x1nOME
AmnaiR1z WuUI171027.shtml。
③ 胡锦涛：《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗——在
中国共产党第十八次全国代表大会上的报告》，中国文明网，http://www.wenming.cn/ziliao/
zhongyaolunshu/hujintao/201211/t20121119_940190.shtml。
④ 习近平：《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共
产党第十九次全国代表大会上的报告》，央视网，http://news.cctv.com/2017/10/27/ARTIw3x1nOME
AmnaiR1zWuUI171027.shtml 。
⑤ 李克强：《政府工作报告——2017 年 3 月 5 日在第十二届全国人民代表大会第五次会议
上》，中央人民政府网站，http://www.gov.cn/premier/2017-03/16/content_5177940.htm。
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