Page 14 - 《国际安全研究》2020年第6期

中美关系走向与国际格局之变（名家笔谈）

探析中美关系之变

中国社会科学院美国研究所所长、研究员 倪 峰

自特朗普政府执政以来，中美关系正在经历着一场广泛、深刻的变化。随着特

朗普的第一任期行将结束，现在回过头来看，这场变化是根本性、反转性甚至颠覆
性的，可能标志着中美关系历史进程中的一个重大拐点。对于这一重大变化，我们
可以从横向和纵向两个维度来加以观察。
从横向上看，首先是中美关系时空背景的变化。冷战结束后，整个世界进入了

经济全球化的时代，两个平行市场消失，资本、技术、人员在全球范围流动，国家
与国家间的边界变得日益模糊。这是冷战结束后的基本情形。但是自 2016 年开始
以英国脱欧、特朗普上台为标志，这种发展态势出现了逆转。当前，世界的基本大

势是经济全球化正在退潮，各种要素流动遭遇越来越大的阻力，国家间的边界再度
清晰化。2020 年不期而至的新冠肺炎疫情正在进一步阻断世界各地之间的相互联
系，国家“堡垒化”的趋势进一步凸显。这是当下中美关系的基本时空背景，与前
一阶段相比已经发生了根本性的变化。

其次是中美关系基本逻辑的变化。与经济全球化相对应，过去我们形容中美关
系经常用的词是深度相互依赖，你中有我，我中有你，两国互为最大的经贸伙伴。
利益交融是推动过去中美关系发展的基本逻辑。有了这样的利益联系，我们曾可以

自信地说，中美关系好也好不到哪儿，坏也坏不到哪儿。但是现在我们谈论最多的
是什么？是“脱钩”。这显然是完全反向的，从深度相互依赖到“脱钩”，而且这
个进程还在加速发展。与两国物质利益联系不断剥离同时发生的，是两国意识形态
斗争和地缘战略博弈的不断加剧。尤其是 2020 年新冠肺炎疫情暴发以来，意识形

态冲突和地缘战略竞争已经压倒了经贸摩擦，成为两国争斗的主线。如果说经贸摩
擦还有讨价还价和双赢空间的话，那么意识形态和地缘战略冲突的本质就是零和。
这表明中美关系的基本逻辑正在发生一个翻转性的变化。

再次是中美关系发展基本样式的变化。我们以前谈论中美关系发展的过程，通
常是说有矛盾、有竞争，也有合作，但合作大于竞争。这是大家以前对中美关系的
基本认识和基本判断，这也是事实，要不然就没有过去中美关系比较健康的发展。
为什么比较健康？因为合作大于竞争。但是今天，这个判断显然已经不成立了，现

在中美之间竞争的点和面可以说远远超过了合作的点和面，而且牵引着中美关系的

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