Page 21 - 《国际安全研究》2020年第6期

2020 年第 6 期

二、现实主义传统国际政治回归并带有鲜明的时代特征
传统国际政治回归的主要表现包括：秩序无序、国家自私与内向、道德至上、
相互倾轧加剧；大国对抗主要是中美对抗、美俄对抗已经摆上台面。罗伯特·卡根

在《丛林回归》一书指出，“我们的时代一直是天堂”。他说，1500～1945 年，作
为世界上最强大的一群国家——欧洲大国间几乎连年征战。但 1945 年后，大国间
没有发生战争，美苏冷战对峙和平结束，为历史罕见。世界享受了全球 GDP 年增

长 3.5%的繁荣时期。全世界 40 亿人口摆脱贫困。我们在自由秩序的幻象中生活了
太长时间，想象不出还有其他类型的世界。他断称，目前的“自由秩序变得千疮百
孔，美国在世界上的角色也变得模糊不清。丛林正重新生长，历史正在重演，国家
正回归旧有习惯和传统，领土侵略已经重返欧洲，正在重返亚洲”。美国《国家安

全战略》报告等文件都强调，美国主要战略任务要回归应对大国挑战。
与历史相比，当今的现实主义国际政治具有鲜明的时代特征。这个突出特点就
是世界力量格局在没有重大标志性征兆的情况下，却同时出现了国际秩序解构与大

国关系复杂化的时代脉动，即没有通过一场战争或重大危机作为形塑世界秩序的标
志，这在历史上可能是不多见的，也是百年未有之大变局中“未有的”要义所在。
百年大变局中的既有趋势叠加新冠肺炎疫情，国际秩序整体性弱化，离散性趋
强，层次性或多中心性也突出表现出来。联合国、世界贸易组织、世界银行、国际

货币基金组织、二十国集团、欧盟等组织仍在努力倡导多边主义，但机制效力下降，
议题多元，分歧增加，达成共识的难度增大。特朗普的“退群”、废约加快了既有
国际秩序的解构过程。美国作为国际秩序构建的主要国家，总不乏有人认为，自由

主义的国际秩序弱化并非加强了美国的国家利益，而中国则利用既有秩序迅速实现
了实力成长。在某些方面，美国可能有另起炉灶的冲动。
这里所说的多中心性主要指可能隐约出现二分的世界。美国建立以价值观为纽
带的国际体系，排挤中国；中国通过自主创新和“一带一路”建设拓展发展空间的

深度与广度。美国要放弃其主导建立起来的大体统一的国际秩序，包括技术、经济
体系，势将推动“脱钩”的实际发展。无论愿意与否，一个多元体系的世界的出现
将成为难以避免的现实。未来会出现一个以美国为主导的西方技术体系和一个以中

国为主导形成的技术体系，在某种意义上也包括二元经济体系。2020 年 8 月，美
国国务卿蓬佩奥宣布采取“净网”行动，提出要把中国数字产品（电讯、信息、数
字经济、各类软件业）移出美国，中美间高科技领域的“脱钩”已然发生。这将倒
逼中国努力采取更为独立自主的科技发展政策，避免在关键领域被卡脖子。当然，

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