Page 109 - 《国际安全研究》2021年第1期
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2021 年第 1 期
三 澜湄合作与非传统安全治理模式的整合
澜湄地区的非传统安全问题不仅种类繁多，表现形式丰富，而且彼此间“或明
或暗”的相互联系和影响，对澜湄国家的政治、经济、社会和安全等各个领域形成
了深刻而广泛的影响。从 20 世纪 50 年代起，澜湄地区就开启了通过多边合作机制
建构来寻求地区问题解决的探索历程，发展到现在，“机制拥堵”已经成为地区的
鲜明特征之一，但碎片化的治理模式未能推动非传统安全问题的有效治理。2016
年澜湄合作机制的建立，对非传统安全的治理框架进行了重构，对治理模式进行了
整合与创新，探索出非传统安全问题解决的复合化之路。
（一）非传统安全问题的复合化与联动性特征
通过对澜湄地区的非传统安全问题现状进行系统的梳理和分析，可以看出，非
传统安全问题分布于澜湄地区和国家的各个领域和层面，彼此之间存在着错综复杂
的联系，复合化与联动性的结构特征明显（参见图 1）。
图 1 澜湄地区非传统安全复合化结构特征图
资料来源：作者根据新华网、中国政府网公布的相关信息自制。
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