Page 33 - 《国际安全研究》2021年第1期

2021 年第 1 期

国际政治秩序是关于国际社会中国家权力分配以及在此基础上各国扮演的角
色和互动方式的一套系统性的原则。在国际政治秩序的基础上，各国基于利益关系，
形成了一系列防止冲突、维护安全、约束各国军事行为的制度设计和安排，从而形

成国际安全秩序。政治秩序与安全秩序的联系远比政治秩序与其他秩序联系密切，
有时很难区分这两种秩序，因此本文将政治安全秩序放在一起考察。威斯特伐利亚
体系、维也纳体系、凡尔赛—华盛顿体系、雅尔塔体系就是几种国际政治安全秩序。

国际政治安全秩序观是有关国家对国际政治安全秩序的性质、发展趋势、维护路径
以及本国与之关系等问题的立场、主张和观点的总和。
迄今为止，学界对中俄国际政治安全秩序观这一重要问题的深入考察尚付阙
如。本文拟就此问题进行探索，在实证分析的基础上进行比较研究。本文将文本解

读与对外行为分析相结合，对两国有关“言”“行”进行对比，考察中俄国际政治
安全观之异同。重要的对外政策文件、中俄领导人有关国际政治安全秩序的论述是
考察两国国际政治安全秩序观的重要依据。

本文以中俄联合声明为解读文本，探求两国国际政治安全秩序观之“同”与
“似”。这种研究设计出于以下考虑：第一，联合声明是两个或两个以上的国家、
政府、政党在举行会议或会谈中，就共同关心的问题表明立场，或说明各方就双边
或多边问题所达成的协议以及各自享有的权利和义务而发表的声明。中俄联合声明

是两国政府对双边关系以及有关国际问题立场和主张的对外宣示。国际政治安全秩
序问题历来是中俄联合声明之重点内容，如果从 2019 年上溯到 1992 年，会发现此
特征渐次增强。因此，中俄联合声明完全可以作为解读两国国际政治安全秩序观之

文本。第二，为保证解读文本的一致，应选择一种连续的权威外交文件作为考察对
象。中俄几乎每年都发表联合声明，有些年份甚至发表两则声明，这些联合声明十
分有利于保持分析文本的连续性和一致性，便于总结中俄国际政治安全秩序观。第
三，中俄联合声明是双方共同立场的对外宣示，分析其中有关国际政治安全秩序的

内容，完全可以归纳出中俄国际政治安全观的相同和相似之处。
文本解读的研究根据中俄有关国际政治安全之“言”，考察两国国际政治安全
秩序观及其相同和相似之处。这种文本解读的研究方法是科学的。但是因为主客观

原因，以此得出的结论可能不够准确：首先，中俄联合声明是两国协调和妥协的产
物，有时不能完全反映两国对具体国际政治安全问题的真实态度以及两国对相关问
题的分歧及其程度。其次，双方对联合声明有关国际政治安全秩序关键措辞的解读
可能会有很大不同。最后，解读者因为各种原因，对联合声明的解读可能与两国声

· 31 ·