Page 61 - 《国际安全研究》2021年第3期

2021 年第 3 期

律宾在南海问题上的“道义”优势，以及炒作渔民的生计问题。 菲律宾自媒体
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报道在塑造国家形象方面与传统媒体基本保持一致，通过塑造出菲律宾“受害
者”“弱者”“正义”和“合理诉求”的形象，同时塑造中国“强硬”“霸权”

“不尊重法律”的形象，从而有利于从道德和法律的角度谴责中国，寻求国际社会
②
的同情并对中国进行施压。
（四）民众

民众的情绪形成舆论，媒体也在塑造以及引领舆论。菲律宾媒体充满民族主
义倾向性的报道，在引导国内舆论和国内民情中起到了消极作用。这些报道激发
菲民众的民族主义情绪，固化菲民众对南海问题的本位意识。媒体舆论引导和影
响了菲律宾普通民众对南海问题的看法和对中国的印象。“亚洲脉搏”2019 年 6

月所组织的民意调查显示，菲律宾人对中国的信任度仅为 26%，比 2018 年 12 月
的 39%下降了 13 个百分点。
③
菲律宾政客往往利用媒体与舆论，激发起菲律宾民众爱国情感以作为其对外

政策的有力后盾。2015 年 6 月 12 日，菲律宾国营电视台 PTV 4 播出关于南海的
纪录片，菲律宾外交部发言人查尔斯·何塞（Charles Jose）称要“提高人民对南
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海问题的认识”，并“争取我们的人民支持菲律宾政府的政策和行动”。 2013
年 7 月 24 日，由菲律宾“西菲律宾海（中国南海）联盟”组织了针对中国使馆的

示威。该组织的发起人包括菲前内政部长、前国家安全顾问等重要人物。
⑤
不过，阿基诺三世政府及少数激进团体煽动的对华不友好的言论和行动虽然
能一时激发起部分民众的民族主义情感，但多元的舆论环境使得政府无法主导国

内舆论。同时，民意也是会变化的。在杜特尔特任内，中菲友好合作关系不断加
深，民众对中国的看法有所改观。

① 谭林茂：《领土争端报道与我国国际传播策略探讨——以印越菲日媒体为例》，载《亚
太安全与海洋研究》2019年第4期，第85-86页。
② 朱燕、付海辰、朱庆卉：《新闻叙事学视角下中、美、菲三国自媒体平台南海话语对比
研究》，载《海南大学学报（人文社会科学版）》2019 年第 6 期，第 20 页。
③ “June 2019 Nationwide Survey on Public Trust in Selected Countries and Public Opinion on
the Recto Bank Incident,” Pulse Asia Research, Inc. http://www.pulseasia.ph/june-2019-nationwide-
survey-on-public-trust-in-selected-countries-and-public-opinion-on-the-recto-bank-incident/.
④ Michaela del Callar, “Govt Video Rallies Support for PHL’s Claims in West Philippine Sea,”
GMA News, June 12, 2015, https://www.gmanetwork.com/news/news/nation/503230/govt-video-
rallies-support-for-phl-s-claims-in-west-philippine-sea/story/?related.
⑤《菲律宾全球反华示威游行登场 组织者来头不小》，环球网，https://mil.huanqiu.com/
article/9CaKrnJBtsY。
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