Page 131 - 《国际安全研究》2021年第4期
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2021 年第 4 期
在传统的国内冲突研究中，武装组织 通常被视为“整合性的行为体”
①
（Unitary Actor）。在此分析视角下，其内部以及军事作战之外的行为和制度建设
并未进入研究者的分析视野。伴随着分析层次的下沉与分析单位的细化，众多研
究发现在内战进程中，武装组织除军事作战之外，还会建立一系列的治理制度，
提供秩序维持、公共服务、教育宣传等工作。此模式在既有研究中被称为“武装
组织治理制度”（Rebel Governance，以下也称“治理制度”）。
为加深对此议题的理解，本文试图回答以下研究问题：在内战进程中，武装
组织的治理制度与武装组织推进其战略目标的实现（以下简称“反叛成功”）之
间的关系如何，能否对反叛成功起到正面的作用。本研究认为，虽然武装组织建
立治理制度的意图在于促进反叛成功，但其与反叛成功之间并不存在直接联系。
武装组织治理制度若要促进反叛成功，其中间机制是改变双方实力对比的治理制
度，但此机制在实践中受到多个限制性条件的影响。这些条件取决于武装组织治
理制度与其内外部环境的互动，已超出武装组织治理制度本身的范畴。本研究在
理论演绎之外，以数个武装组织制度治理数据库为基础，对标相关前人研究进行
定量检验，并对阿富汗塔利班和“伊斯兰国”组织两个案例进行比较分析，从定
量和定性两个层面对本文相应观点进行分析和论证。
一 武装组织治理制度与反叛成功：既有研究与不足
武装组织治理制度是指武装组织在军事作战之外针对控制地区所建立的治理
体制。在内战研究中，武装组织建设治理制度的研究主要集中于起源、形式与影响
三个方面：
第一，一部分研究分析武装组织治理制度的起源问题。武装组织治理制度通常
与领土和合法性有关，是武装组织逐步从“流寇”（roving bandit）走向“坐寇”
②
（stationary bandit）的过程， 这一过程可提升该组织的外部合法性，并提升组织
① 武装组织是指在内战中出现的非国家武装行为体。
② Mancur Olson, “Dictatorship, Democracy, and Development,” The American Political
Science Review, Vol. 87, No. 3, 1993, pp. 567-569; Nelson Kasfir, “Rebel Governance-constructing a
Field of Inquiry: Definitions, Scope, Patterns, Order, Causes,” in Ana Arjona, Zachariah Mampilly
and Nelson Kasfir, eds., Rebel Governance in Civil War, New York: Cambridge University Press,
2015, pp. 21-46.
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