Page 132 - 《国际安全研究》2021年第4期
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武装组织治理制度与反叛成功
①
的工作绩效。 第二,武装组织治理制度在功能上可分为权威构建、财政汲取和公
②
共服务三方面。 第三,在治理制度所产生的影响上,既有研究多集中于战时行为
方式与战后制度选择等方面,强调治理制度对武装组织行为道义性与战后国家发展
③
的影响。
本文讨论的问题属于武装组织治理制度的影响研究,侧重于讨论治理制度与反
叛成功之间的关系。一般意义上,赢得战争的胜利是反叛成功的体现。不过,在现
实的内战中,反叛成功的范畴要大于狭义的内战胜利,需要根据具体反叛组织的实
际目标进行调整。因此,本文将反叛成功定义为,武装组织获得内战胜利或取得对
其最终胜利有显著关联的斗争进展(如取得关键地区的控制权、逼迫政府作出重大
让步等)。以反叛成功为研究的切入点具有如下意义:
第一,反叛成功是检验武装组织治理制度的重要参考。武装组织的首要目标是,
通过武装的方式实现其政治或战略诉求。在此过程中建立的各种形式的治理制度,
其根本目标都是希望提升武装的战场表现。
① 在彰显外部合法性方面,有研究认为,试图实现族群独立的武装组织存在更强的动机
来建立类似正常国家的治理体制,参见 Megan A. Stewart, “Civil War as State-Making: Strategic
Governance in Civil War,” International Organization, Vol. 72, No. 1, 2018, pp. 205-226。在增强功
能有效性方面,例如,基地组织曾建立起一套准官僚的行政管理机制,对其每项行动进行记录。
相应研究认为,这类制度通常可为这些组织提供有效的监督机制,并通过制度形成相应的组织
集体记忆,增强组织生存几率。参见 Jacob N. Shapiro and David A. Siegel, “Moral Hazard,
Discipline, and the Management of Terrorist Organizations,” World Politics, Vol. 64, No. 1, 2012, pp.
39-78。
② Nelson Kasfir, “Rebel Governance-constructing a Field of Inquiry: Definitions, Scope,
Patterns, Order, Causes,” in Ana Arjona, Zachariah Mampilly and Nelson Kasfir, eds., Rebel
Governance in Civil War, New York: Cambridge University Press, 2015, p. 21; Isabelle Duyvesteyn,
“Rebels & Legitimacy: An Introduction,” Small Wars & Insurgencies, Vol. 28, No. 4-5, 2017, p. 679;
Cyanne E. Loyle, “Rebel Justice During Armed Conflict,” Journal of Conflict Resolution, July 2020, p.
4, https://doi.org/10.1177%2F0022002720939299; Zachariah Mampilly, Rebel Rulers: Insurgent
Governance and Civilian Life during War, Ithaca, N.Y.: Cornell University Press, 2011, p. 53; Tom
Ginsburg, “Rebel Use of Law and Courts,” Annual Review of Law and Social Science, Vol. 15, 2019,
pp. 495-507; Reyko Huang, The Wartime Origin of Democratization, New York: Cambridge University
Press, 2016, p. 31; Nelson Kasfir, Georg Frerks and Niels Terpstra, “Introduction: Armed Groups and
Multi-layered Governance,” Civil Wars, Vol. 19, No. 3, 2017, pp. 257-278.
③ Steven Levitsky and Lucan Ahmad Way, “The Durability of Revolutionary Regimes,” Journal
of Democracy, Vol. 24, No. 3, 2013, pp. 5-17; Terrence Lyons, “From Victorious Rebels to Strong
Authoritarian Parties: Prospects for Post-war Democratization,” Democratization, Vol. 23, No. 6, 2016,
pp. 1031-1033; Jeremy M. Weinstein, Inside Rebellion: The Politics of Insurgent Violence, New York:
Cambridge University Press, 2007, pp. 9-11.
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