Page 134 - 《国际安全研究》2021年第4期

武装组织治理制度与反叛成功

可被高估。
第二，分析武装组织治理制度的作用，要区分制度本身与制度所产生的效果，
更不能假定制度建立后即自动地会产生预期的效果。的确，任何武装组织建立治理

制度肯定有相应的目标结果，但该结果能否实现，这并非是一个确定的关系。若研
究者先入为主地认为，武装组织建立治理制度就等同于治理制度可实现相应成果，
那就仅仅关注了治理制度建设带来的意向性结果（intended outcome），但并未考虑

治理制度建设也可能出现非意向性与非预期性结果。正如詹姆斯·C.斯科特（James
①
C. Scott）所分析的那样，许多试图改善人类状况的治理项目最终都会失败。 许
多武装组织即便设计出了一套先进甚至超前的治理制度，但也未必能促进其实现反
叛成功。因此，研究者除考虑武装组织建立的治理制度，还需分析这些治理制度在

实践中的执行情况和与控制区民众互动产生的结果。
因此，本文试图完成如下两项目标：其一，通过理论梳理武装组织治理制度与
反叛成功之间的机制；其二，通过混合研究法的方式，既用定量方法评估武装组织

治理制度对反叛成功的影响，又用定性方法展现治理制度与反叛成功之间的途径。

二 理论框架：武装组织治理制度建设与反叛成功

武装组织的治理制度是本研究的核心概念。治理在社会科学中有多重定义，本
②
文将治理定义为，“一种促进集体规范和公共产品的社会协调制度模式”。 武装
组织治理制度在本文中被视为一种制度。根据道格拉斯·诺斯（Douglass C. North）

等学者的经典定义，制度是对人类互动行为设计的相应规则。 因此，本研究将此
③
概念定义为，武装组织在正常的军事组织之外发展出一套以涉及政治、经济与社会
等多个方面的治理制度，并以其控制区域的民众为主要管理和互动对象。
在治理制度的具体特点上，武装组织会建立多种不同的治理制度，不同制度的规

范和服务对象不同。因此，治理制度与其他制度的主要区别在于其非军事性和社会性

① [美] 詹姆斯·C. 斯科特：《国家的视角：那些视图改善人类状况的项目是如何失败的》，
王晓毅译，胡博校，北京：社会科学文献出版社 2012 年版。
② Thomas Risse, “Governance in Areas of Limited Statehood,” in David Levi-Faur, ed., The
Oxford Handbook of Governance, New York: Oxford University Press, 2014, p. 701.
③ Douglass C. North, Institutional Change, and Economic Performance, Cambridge: Cambridge
University Press,1990, p. 3.
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