Page 107 - 《国际安全研究》2022年第2期

2022 年第 2 期

阿富汗地处中亚、西亚和南亚的十字路口，被称为“亚洲的心脏”和“帝国
的坟场”。19 世纪英国、20 世纪苏联和 21 世纪美国都试图改造阿富汗，但代价
高昂且收效甚微，最终均无功而返。九一一事件以来，美国占领阿富汗长达 20

年，历经 4 任总统，美军阵亡 2 400 余人、受伤近 2 万人，美国承包商死亡 3 000
①
余人，美国国会为阿富汗安全与社会重建拨款 1 440 亿美元。 不仅如此，美国
还动员北约、美国亚洲盟友、世界大国以及阿富汗邻国纷纷参与到阿富汗政治与

经济重建中，但结果最终乏善可陈。2021 年塔利班夺取政权，在美军占领阿富汗
20 年后再次建立政教合一的“伊斯兰酋长国”，塔利班最高领导人海巴图拉·阿
洪扎达（Haibatullah Akhunzada）以“埃米尔”的身份领导国家。新政权在意识形
态上凸显伊斯兰国家的身份认同，宣告美国民主治理和政治改造阿富汗计划的失

败。阿富汗意识形态转向和安全形势走向与中亚、西亚和南亚热点问题相互联动，
牵动着国际和地区组织的神经，也会对美国、俄罗斯、中国、印度和巴基斯坦等
国家的安全产生深远影响。

一 问题的提出与文献综述

阿富汗安全问题是政治学、民族学、社会学、历史学和区域与国别问题研究者

关注的重点议题之一，研究成果可谓汗牛充栋。由于相关档案文献尚未解密，学者
们大多使用第二手文献开展研究。克雷格·惠特洛克（Craig Whitlock）所著《阿
富汗文件》成为研究阿富汗安全问题与美国阿富汗战略的难得第一手文献。 关于
②
域外大国参与阿富汗安全事务，国内外学者运用多种研究方法，探讨阿富汗国内安
全与国际安全、旧安全议题与新安全议题的叠加关系，大致可分为族群关系论、安
全治理论、大国博弈论以及西亚与阿富汗联动论等四大专题。
第一，族群关系论。围绕这一专题，现有成果大多聚焦 2001 年以来阿富汗问

题的性质、阿富汗国家认同与族群认同的关系、阿富汗政府与塔利班之间的博弈，
以及普什图族、塔吉克族、哈扎拉族与北方突厥族群之间的互动等。有学者提出了

① “Afghanistan: Background and U.S. Policy: In Brief,” Congressional Research Service, June
11, 2021, R45122, p. 1, https://sgp.fas.org/crs/row/R45122.pdf.
② 克雷格·惠特洛克：《阿富汗文件》，陈小迁、张文斗译，中信出版社 2021 年版。
· 105 ·