Page 117 - 《国际安全研究》2022年第2期

2022 年第 2 期

三 第一维度：与阿富汗族群和教派形成裙带联系

“阿拉伯之春”爆发以来，域外大国的分而治之与中东国家内部的分化组合，
导致了西亚伊斯兰世界的极化现象，形成了以土耳其、伊朗和沙特为首的三大阵营。
在西亚，伊拉克、也门、叙利亚、利比亚和黎巴嫩等成为上述三国争夺的“中间地

带”；在非洲之角地区，苏丹、吉布提、索马里、厄立特里亚成为三国争夺的“中
间地带”；在中南亚地区，阿富汗成为三国战略博弈的新舞台。如前所述，阿富汗
是多民族、多部落国家，是逊尼派与什叶派穆斯林的共同家园，历史上受波斯文化、
阿拉伯文化和突厥文化的共同影响，为新时期西亚伊斯兰大国参与阿富汗安全事务、

建立裙带关系提供了方便之门。在参与阿富汗安全事务过程中，土耳其、伊朗和沙
特均高举“伊斯兰”大旗，但具体路径不同。土耳其具有突厥和现代伊斯兰身份，
伊朗具有什叶派—波斯身份，沙特具有传统伊斯兰身份。在零和博弈思维下，阿富

汗各派别成为土耳其、伊朗和沙特争夺的代理人，上述三个伊斯兰大国分别在阿富
汗形成战略纵深，构成了“族群—教派均势”。
（一）土耳其：与阿富汗乌兹别克人和土库曼人形成特殊关系
土耳其在参与阿富汗安全事务的过程中，突出其突厥民族身份，与阿富汗北

部的乌兹别克人和土库曼人形成了合作纽带。根据 1873 年和 1887 年英国与俄国
签订的两份协定，阿富汗在阿姆河北部的一些领土被划分给了俄国。阿富汗建国
后，北部一直存在大量的突厥语民族，如乌兹别克人和土库曼人。 阿富汗存在
①
大量突厥语族群，客观上有利于土耳其参与阿富汗事务，成为阿富汗“突厥兄弟
的代言人”。
早在 1928 年，土耳其国父穆斯塔法·凯末尔（Mustafa Kemal）就指出：“土耳
其作为一个国家……将尽其所能，对我们的兄弟国家（阿富汗）承担责任和义务。”
②
埃尔多安主政以来，土耳其在中亚高举“泛突厥主义”的大旗。阿富汗人口中乌兹
别克人约占 9%，土库曼人约占 3%，土耳其认为这两大群体都是突厥人。美军占
领阿富汗之后，埃尔多安政府承诺向阿富汗提供一揽子援助，包括教育、卫生和住

① Aglaya Snetkov and Stephen Aris, The Regional Dimensions to Security: Other Sides of
Afghanistan, London: Palgrave Macmillan, 2013, p. 153.
② Hatice Karahan, The Quest for a New International Aid Architecture: The Turkish Experience,
London: Palgrave Macmillan, 2020, p. 150.
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