Page 119 - 《国际安全研究》2022年第2期
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2022 年第 2 期
的居留权等。 在此过程中，伊朗将西亚与阿富汗的什叶派连为一体，形成了裙带
①
关系。
其次，伊朗在阿富汗还利用其波斯人的民族身份。18 世纪之前，今日阿富汗
大部分地区是波斯帝国的呼罗珊省，这促进了波斯语在阿富汗的传播，因此伊朗与
当代阿富汗在文化、语言和风俗等方面具有高度一致性。在阿富汗，包括塔吉克人
在内约一半的人口讲达里语，也叫“宫廷波斯语”或“阿富汗波斯语”。达里语是
阿富汗的两大官方语言之一，阿富汗塔吉克人以共同的语言为纽带，与伊朗的波斯
人产生了身份认同。
在伊朗的帮助下，早在 1987 年，阿富汗哈扎拉人和塔吉克人就宣布成立政治
和军事组织，反对苏联的占领。北方联盟是 20 世纪 90 年代少数民族和部分普什图
人反抗塔利班的组织。这些北方少数民族也得到伊朗、巴基斯坦、印度和俄罗斯的
支持。反苏阵线包括“七党联盟”和“八党联盟”，前者以普什图人和塔吉克人为
主，得到了巴基斯坦的支持；后者以哈扎拉人为主，得到了伊朗的支持。伊朗积极
向什叶派穆斯林和塔吉克人提供援助，试图构建塔吉克斯坦、阿富汗和伊朗的“什
叶派—波斯联盟”。
伊朗最大的宗教慈善机构伊玛目霍梅尼救助委员会（IKRC）在阿富汗设有 45
个办事处，拥有 3 万名雇员，成为宣传什叶派伊斯兰教义、传播波斯语言和文化的
主要机构，包括为哈扎拉人和塔吉克人开办技术培训学校等。 通过支持什叶派哈
②
扎拉人和波斯语塔吉克人，伊朗对阿富汗政治产生了深远影响。例如，美国兰德公
司的研究报告显示，在伊朗的积极劝说下，北方联盟曾接受普什图族温和派哈米
德·卡尔扎伊(Hamid Karzai)担任阿富汗总统，阿富汗也欢迎伊朗在安全事务中发
挥积极作用。2013 年，阿富汗议会中拥有至少 55 名伊斯兰什叶派议员，他们与伊
朗保持着密切的联系。
③
“阿拉伯之春”爆发以来，从阿富汗到西亚，伊朗建立了什叶派—波斯抵抗联
① W. Andrew Terrill, “Iran’s Strategy for Saving Asad,” The Middle East Journal, Vol. 69, No. 2,
2015, p. 235; 杨勇、汪金国：《伊朗的阿富汗难民政策: 动因、演变及影响因素》，《世界民族》
2021 年第 4 期，第 96 页。
② Kayhan Barzegar, “Iran’s Foreign Policy in Post-Taliban Afghanistan,” The Washington
Quarterly, Vol. 37, No. 2, 2014, p. 148.
③ Alireza Nader, Ali G. Scotten, Ahmad Idrees Rahmani, Robert Stewart and Leila Mahnad,
Iran’s Influence in Afghanistan: Implications for the U.S. Drawdown, RAND Corporation, 2014, p. 7,
https://www.rand.org/content/dam/rand/pubs/research_reports/RR600/RR616/RAND_RR616.pdf.
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