Page 124 - 《国际安全研究》2022年第4期

霸权的逻辑：美国亚太安全战略的多边转向

持《东盟“印太”展望》”， 但在实际行动中美国却扮演着主导者和中心的角
①
色，并有另立门户和搞小圈子的倾向。目前，亚太安全合作机制相关的各项行动
和东盟现有机制并无交集，美国的真实意图仍然是构建围堵中国的安全合作框

架，并在此基础上寻求与更多亚太国家开展政治和经济合作，这与“东盟中心”
的亚太地区秩序相悖。
3. 亚太多边安全机制的深化合作增加了中国面临的安全压力

一方面，“四边机制”中的军事合作内容日益强化。2020 年 10 月，美国副国
务卿斯蒂芬·比根（Stephen E. Biegun）提出，“四边机制”的核心价值在于其源
自安全领域的合作，这一机制应当“更加规范化，并在适当的时候正式化”。
②
2020 年 11 月，四国首次联合举行马拉巴尔海军演习，而在此前的数年间，美日印

三国出于多种因素考虑没有同意澳大利亚的加入，因此这意味着美日澳印四国安
全合作的加强。另一方面，美国也在推动其他安全机制在“印太”地区的协同。
从美国近年的行动来看，“四边机制”的深化并非美国遏制中国的个例，“五眼联

盟”等安全合作也动作频繁，经历从议题联盟向多边联盟转型的过程。 “五眼
③
联盟”国防部长会议联合声明提到，“五眼”国家可以构建“稳定的、以规则为基
础的、日益受到挑战的全球秩序”，在全球及“印太”地区打造“稳定、安全、经
济有弹性的共同体”。 这表明“五眼联盟”开始增加对“印太”地区的关注。无
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独有偶，在构建美英澳三边安全伙伴关系的声明中也认为，美英澳三边合作是
“印太”地区外交、安全和防务合作的重要举措，“有助于维持‘印太’地区的和
平与稳定”。 这些机制均由美国主导，成员上有交叉，目标上又存在一致性，增
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加了亚太地区安全的不确定性，也给中国带来了更大的安全压力。
总之，亚太多边安全机制增强了美国在亚太地区的安全动员能力，也在多个

① “Quad Leaders’ Joint Statement: ‘The Spirit of the Quad’,” The White House, March 12, 2021,
https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2021/03/12/quad-leaders-joint-statement-
the-spirit-of-the-quad/.
② “Telephonic Press Briefing with Stephen E. Biegun, Deputy Secretary of State,” U.S. Department
of State, October 20, 2020, https://2017-2021.state.gov/telephonic-press-briefing-with-stephen-e-
biegun-deputy-secretary-of-state/index.html.
③ 凌胜利、王彦飞：《“五眼联盟”转型：内容、原因与影响》，《太平洋学报》2021 年第 4 期。
④ “Joint Statement: Five Eyes Defense Ministers’ Meeting,” U.S. Department of Defense, June 22,
2020, https://www.defense.gov/News/Releases/Release/Article/2228642/joint-statement-five-eyes-defense-
ministers-meeting/.
⑤ “Joint Leaders Statement on AUKUS,” The White House, September 15, 2021, https://www.
whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2021/09/15/joint-leaders-statement-on-aukus/.

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