Page 125 - 《国际安全研究》2022年第4期

2022 年第 4 期

层面加剧了中美之间的竞争。从拜登政府执政以来的举措可以看出，这些机制虽
然主要聚焦安全层面，但也尝试在政治和经济等多个方面与中国展开竞争，服务
于美国全方位对华竞争的战略。

（二）亚太多边安全机制的局限
美国亚太多边安全合作机制不断涌现，合作方式也不断演化。但亚太多边安
全机制的演化方向存在不确定性，在推进中无法规避集体行动的困境，也面临成

员离心倾向和合作议题分散等不利因素的影响。
1. 亚太地区现有的多边合作将朝不同方向演化
根据前文提出的解释框架，外部威胁和安全合作机制成员国的内部分歧是影
响机制走向的重要因素。如果这些机制中的某些机制将主要职能转向应对“中国

威胁”，或其内部成员之间的矛盾和分歧得到有效协调，那么其转向真正意义上的
联盟的可能性将大大增强。一方面，随着美国对大国竞争和非传统安全威胁的重
视，不排除美国继续主导拓展新的多边安全合作机制的可能性，美英澳三边安全

伙伴关系就是例证；另一方面，现有的多边安全合作机制也会随着合作的推进而
发生变化。有些安全合作的内容可能朝“联盟”方向迈进，而有些则仍将聚焦于
特定议题领域。在现有的多边机制当中，“四边机制”和美英澳三边安全伙伴关系
的合作较为深入。以至于有学者认为，“四边机制”的深化实际上是“亚洲版北

约”的雏形，对中国的战略挑战也正式形成。 同样，有学者认为，AUKUS 具有
①
进攻性联盟性质，带有扩张性及遏制中国和地区国家的动机。 AUKUS 宣布研发
②
高超音速和反高超音速技术是其深化合作的另一表现。对此，中国外交部回应

称，AUKUS 是“盎格鲁—撒克逊”小圈子，体现了冷战思维和集团政治思维，其
终极目标是打造亚太版“北约”，服务于维护美国霸权地位。 但美国在亚太地区
③
组建的多边安全合作也难以全部转化为多边联盟。一些合作的深化本身是为了应
对非传统安全威胁，侧重于合作范围的拓展而非合作内容的军事化。比如“五眼

联盟”虽然也尝试联合声明等外交施压行为，但许多内容仍然聚焦网络安全领
域。如果这些多边安全合作没有进一步加深或转型，其对中国产生的实际影响也
存在差异。

① 林民旺：《“亚洲北约”已具雏形》，《世界知识》2021 年第 20 期，第 34-36 页。
② 兰江、姜文玉：《进攻性联盟、模糊性威慑与 AUKUS 的战略性扩张》，《国际安全研究》
2022 年第 2 期，第 55 页。
③ 《2022 年 4 月 6 日外交部发言人赵立坚主持例行记者会》，外交部网站，2022 年 4 月 6
日，https://www.fmprc.gov.cn/fyrbt_673021/jzhsl_673025/202204/t20220406_10664971.shtml。

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