Page 16 - 《国际安全研究》2022年第4期

广义安全论视域下国家安全学“再定位”

国家安全；但是质量安全则可以成为“镶嵌”于所有具体安全领域又能服务于总体
国家安全的关键“操作要素”。
第一，在全球化进程中，质量问题越来越与国家安全相关联，为此中国提出了

质量第一、质量立国、质量变革等重要方针。质量安全是一国不因质量问题而遭受
发展困境且能保障国家与社会可持续发展的整体状态和综合能力，国家已经认识到
“质量与安全的内在相关性、现实迫切性与未来融合”，因而把“质量”与“安全”

联系起来考虑中国的未来安全，有着国家长远发展意义上的必然性与前瞻性。 产
①
品质量是质量安全中最具实质性的内容，除了“经济性”和“卓越性”特征，更具
有“安全性”特征，而且相对于行为主体来说，质量是意志达成的标志，是凝聚社
会关系特性、满足社会发展需要的“能力”。
②
第二，质量安全是国家综合实力的体现，是国家安全能否得以保证的前提，不
出事故的“保障性安全”是底线，与效益相统一的“发展型安全”是动力。“质量
安全镶嵌于一切安全领域之中，无论是宏观、中观还是微观层面，质量安全无不与

其相关；任何安全领域中的关键性安全，首先是质量安全，如政治安全的关键是政
治发展的质量安全，经济安全的关键是经济增长的质量安全，生态安全的关键是生
态维护的质量安全。” 与总体国家安全体系中的各安全领域都紧密相关的有发展
③
质量、经济质量、供给体系质量、教育质量、就业质量、生态系统质量、建设质量、

党建质量、高质量发展和更高质量的发展等。鉴于质量与安全脆弱性成反比，加之
质量安全的“可通约性”和“镶嵌性”，因而质量安全在某种程度上决定着任何一
个安全领域以及总体国家安全目标的最终实现。从国家中长期发展来看，质量安全

具有作为一种超越具体安全领域的可通约的关系型价值，是保障高质量发展与高水
平安全根基稳固的基底支撑。
如果探求国家安全可通约性的关键“操作要素”能够推进总体国家安全观研究
的深入，那么我们可以期待，国家安全学学科建设必将能更好地完善总体国家安全

观的学理体系。

① 余潇枫：《中国未来安全的重要议题：质量安全——兼谈总体国家安全观的贡献与完善》，
《人民论坛·学术前沿》2018 年第 8 期，第 53 页。
② 余潇枫、潘临灵：《“质量安全”与新型国际关系构建》，《国际观察》2018 年第 2 期，第
16-17 页。
③ 余潇枫：《中国未来安全的重要议题：质量安全——兼谈总体国家安全观的贡献与完善》，
《人民论坛·学术前沿》2018 年第 8 期，第 55 页。

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