Page 26 - 《国际安全研究》2022年第4期

广义安全论视域下国家安全学“再定位”

导决策”这一变量的原因是，除了领导决策作为独立变量的“正交性” 成立外，
①
还因为领导决策是国家安全最直接的语境。例如，阎学通强调，“任何一国的成功
领导都是最高领导人通过一个领导集体来实施的”； “决定大国兴衰的根本原因
②
是大国的政治领导力，其本质是一国政府为适应不断变动的国际国内战略环境而进
行改革的方向、决心与能力”。
③
因此，理论建构的三种形态各有其自身的理论使命，相互之间又形成既独立又

促进的关系，它们的形成与发展往往也是一个学科逐步走向成熟的标志。
2. 国家安全学的人才培养
厘清国家安全学学科的内外逻辑定位与理论形态层次可以帮助我们明确国家
安全学人才培养的思路。国家安全学学科的人才培养包括人才培养目标、学科设置、

核心课程和学位授予等内容的考虑与设计。
第一，人才培养目标。根据总体国家安全观设定的以人民安全为宗旨，以政治
安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安

全为依托的价值排序，我们可列出适应不同安全领域人才培养的“对标单”。
以培养懂政治、懂经济、懂文化的高级国家安全人才为例，首先，要把培养懂
政治的高级国家安全人才设为至要。当强调安全从“国家本位”转向“人民本位”
时，并不是对传统国家安全观的全面拒斥，人民安全需要通过政治安全这一“根本”

来实现。一方面，“人民”是对历史发展起推动作用的阶级、阶层、集团的总称；
另一方面，政治安全的目的是为了保障人民安全与实现人民利益，这一“根本”地
位与“宗旨”内在统一。因此，总体国家安全观是对传统国家安全观的合理“扬弃”，

“政治安全为根本”也是对国家安全人才培养目标设定的前提。目前“就中国的国
家安全学政治属性来说，其主要内容和任务，一是要坚持党对国家安全的绝对领导，
这是基本前提；二是要坚持人民利益至上，这是探索中国特色国家安全道路的根本；
三是要以维护国家生存利益与发展利益为目标，这是一切国家安全工作的核心；四

是要服务与服从于战略目标，为国家崛起和民族复兴提供安全保障；五是要在中国

①“正交性”（orthogonality）是从几何中借来的术语。如果两条直线相交成直角，它们就是
正交的。用向量术语来说，这两条直线互不依赖。沿着某一条直线移动，该直线投影到另一条直
线上的位置不变。在计算技术中，该术语用于表示某种不相依赖性或者解耦性。如果两个或者更
多事物中的一个发生变化，不会影响其他事物，这些事物就是正交的。
② 阎学通：《政治领导与大国崛起安全》，《国际安全研究》2016 年第 4 期，第 8 页。
③ 阎学通：《政治领导与大国崛起安全》，《国际安全研究》2016 年第 4 期，第 3 页。

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