Page 71 - 《国际安全研究》2022年第4期

2022 年第 4 期

行为模式的分析颇有启发意义，但基本没有涉及中美关系变化对其他相关国家战略
行为模式的影响；第二类文献有助于我们理解和把握数字竞争背景下国际/地区秩
序的潜在变化，有待完善的方向则主要包括两个方面：其一，为有关变化方向的分

析提供更为系统的经验证据；其二，在重视可能发生变化的同时，关注国际/地区秩
序的延续性，并对其逻辑机制作出解释，以便我们更为全面准确地理解数字时代国
际关系的核心特征和基本原理，这也是本文的核心关切所在。

研究发现，在进入数字时代并面对数字技术竞争冲击的过程中，中国和其他绝
大部分东亚国家的政策实践并未脱离既有的战略对冲模式，东亚安全秩序呈现出较
强的韧性和延续性，主要原因在于两个方面：一是既有安全秩序的形成基础尚未因
数字技术竞争弱化，甚至有所巩固和加强；二是数字竞争背景下美国的实力特点和

政策选择增大了东亚国家安全环境的不确定性，进而促使这些国家仍然坚持战略对
冲模式。这些发现在一定程度上拓展了我们对数字时代东亚安全秩序乃至国际秩序
转型的理论认识，同时对进入数字时代过程中如何妥善处理中美关系和周边关系也

具有一定的启发意义。

一 数字时代国际关系的新特征

近年来，随着数字技术和产业革命的推进，人类社会正在加速进入数字时代，
其核心则是数字经济时代的来临。 在数字经济时代，数据 成为关键的生产要素，
①
②
贯穿于经济发展的全过程，并与其他要素不断交叉融合，催生出新的经济形态，同
时驱动传统产业的数字化转型。 与之相伴随，数据也成为数字时代国家综合实力
③
的关键驱动要素，不仅涉及生产方式、社会治理和生活方式的变迁，而且直接影响
国家综合实力的提升和发展。为此，在国民经济和社会发展第十四个五年规划中，
中国政府强调，为迎接数字时代，要“激活数据要素潜能，以数字化转型整体驱动

① 《中国数字经济发展白皮书（2020 年）》，中国信息通信研究院，2020 年 7 月，第 1 页，
http://www.caict.ac.cn/kxyj/qwfb/bps/202007/P020200703318256637020.pdf。
② 根据联合国贸易和发展会议的定义，数据是指人类可读取的细碎、不相关联的信息。将
数据聚集起来并加以处理，可以形成信息、知识和智慧（wisdom）。参见 United Nations Conference
on Trade and Development, Digital Economy Report 2021-Cross-border Data Flows and Development:
For Whom the Data Flow, August 2021, pp. 5-7。
③ 《中国数字经济发展白皮书（2020 年）》，中国信息通信研究院，2020 年 7 月，第 3-4 页，
http://www.caict.ac.cn/kxyj/qwfb/bps/202007/P020200703318256637020.pdf。

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