Page 90 - 《国际安全研究》2022年第4期

数字技术竞争与东亚安全秩序

感到不满。 美日澳印四国合作则对东盟在东亚合作中发挥关键作用产生了不利影
①
响，导致拜登在与日本和韩国领导人发表联合声明时都要强调东盟的中心地位，以
安抚东盟国家。 不难发现，在美国的“俱乐部合作”框架下，东亚国家可能此时
②
此事受益于“俱乐部合作”，而彼时彼事又会因此遭遇损失，最终可能还是损失大
于收益。对于不能总体受益的国家而言，俱乐部战略会进一步伤害美国的战略信誉，
导致这些国家在与美国合作的过程中面临更大的不确定性，从而强化其战略对冲的

倾向。例如，在与美国深化合作的同时，韩国努力淡化其针对中国的色彩，就与美
日澳印四国合作给韩国带来更大战略压力不无关联。
③
近些年，美国国内政治较为严重的分裂状态进一步加剧了东亚国家的担心。例
如，拜登正式就任总统两个月后，BBC 记者曾专访新加坡总理李显龙，问其对美国

新总统处理与中国和亚洲的关系有何建议。李显龙表示，建议谈不上，只是希望拜
④
登能够得到国内更为广泛的支持， 言谈中对拜登深受美国内部社会分裂拖累的担
心显而易见。2021 年，新加坡东南亚研究所在东盟十国的调查也显示，在对美国缺

乏信任的受访者中，42.1%的受访者认为内部事务会分散美国注意力，导致其无法
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专心处理全球关切和问题。这与 2020 年的调查结果（42.8%）几乎完全一致。 在
2022 年的调查中，这一比例虽有所下降（36.7%），但仍然是受访者无法信任美国
最为重要的影响因素。 也就是说，即使拜登上任后，东亚国家依然心存疑虑，其
⑥

① 新加坡东南亚研究所 2022 年 2 月发布的调查显示，在印尼和泰国受访者中，认为美英澳
三边合作对东亚安全产生消极作用的人数比例远高于发挥积极作用的比例，其中印尼的数据是：
消极作用占总人数的 61.1%，积极作用占 26.7%，没有影响占 12.2%；泰国的数据是：消极作用
占总人数的 59.8%，积极作用占 31.6%，没有影响占 8.5%。参见 The State of Southeast Asia: 2022
Survey Report, ASEAN Research Center at ISEAS Yusof Ishak Institute, February 16, 2022, p. 29。
② “U.S.-ROK Leaders’ Joint Statement,” May 21, 2021, The White House, https://www.
whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2021/05/21/u-s-rok-leaders-joint-statement/; “U.S.-
Japan Joint Leaders’ Statement: ‘U.S.-Japan Global Partnership for a New Era’,” The White House, April
16, 2021, https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2021/04/16/u-s-japan-joint-
leaders-statement-u-s-japan-global-partnership-for-a-new-era/.
③ 于婉莹：《2021 年韩美共同声明中有哪些值得关注的细节？》，澎湃新闻，2021 年 6 月 6
日，https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_13017480。
④ “PM Lee Hsien Loong’s Interview with BBC for Talking Business Asia,” March 14, 2021,
https://www.pmo.gov.sg/Newsroom/PM-interview-with-BBC-for-Talking-Business-Asia.
⑤ The State of Southeast Asia: 2021 Survey Report, ASEAN Research Center at ISEAS Yusof
Ishak Institute, February 10, 2021, p. 23.
⑥ The State of Southeast Asia: 2022 Survey Report, ASEAN Research Center at ISEAS Yusof
Ishak Institute, February 16, 2022, p. 51.

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