Page 88 - 《国际安全研究》2022年第4期

数字技术竞争与东亚安全秩序

发展至关重要。 就 5G 技术而言，美国在芯片设计以及相关技术领域处于领导地
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位，但 5G 基础设施落后于中国以及缺乏用户使用环境可能导致美国在开发下一代
5G 关键应用的进程中处于不利地位。而中国已在 5G 前沿应用领域（如智慧工厂、

远程医疗等领域）取得了重要进展。美国针对华为 5G 技术的开放无线接入网（Open-
②
RAN）方案研发尚需时日，可能已来不及为美国赢得 5G 竞争提供支持。 在量子
计算领域，美国已不再拥有垄断地位，现有的技术优势也较为脆弱，需要与日本等

盟国合作才能更好地维持优势。
③
在此背景下，即使有意完全依赖美国数字技术的保障，东亚国家也会面临较大
的不确定性，进而增大了相关国家在数字空间延续战略对冲模式的动力。例如，对
于追求性价比的东亚国家而言，中国数字技术产品的性价比显然更为优越，因此这

些国家很难只选择美国的技术和产品。在有些国家，美国企业的技术和产品还因难
以与中国同行竞争而不得退出相关国家的市场。 在特定技术领域，东亚国家即使
④
拒绝与中国合作而选择依赖美国，也很难实现目标，因为美国可能根本无法提供相

应的替代方案。因此，越南的 5G 技术就选择了芬兰的诺基亚和瑞典的爱立信。
⑤
在一些技术领域，东亚国家的技术能力还与美国存在着较强的竞争关系。这些国家
担心美国会利用推动针对中国的数字技术合作，同时压制这些国家相关技术的发展
和完善。在半导体和芯片领域中，日本和韩国都面临着类似挑战。 在这一过程中，
⑥

① Graham Allison, et al., “The Great Tech Rivalry: China vs the U.S.,” Harvard Kennedy School,
December 2021, pp. 7-8, https://www.belfercenter.org/sites/default/files/GreatTechRivalry_ChinavsUS_
211207.pdf.
② Graham Allison, et al., “The Great Tech Rivalry: China vs the U.S.,” Harvard Kennedy School,
December 2021, pp. 12-13, https://www.belfercenter.org/sites/default/files/GreatTechRivalry_ChinavsUS_
211207.pdf.
③ Graham Allison, et al., “The Great Tech Rivalry: China vs the U.S.,” Harvard Kennedy School,
December 2021, p. 20, https://www.belfercenter.org/sites/default/files/GreatTechRivalry_ChinavsUS_
211207.pdf.
④ Katherine Atha, et al., “China’s Smart Cities Development,” SOS International LLC, January
2020, p. 105, https://www.uscc.gov/sites/default/files/2020-04/China_Smart_Cities_Development.pdf.
⑤ 《越南最大通信运营商采用诺基亚和爱立信 5G 设备》，观察者网，2019 年 9 月 25 日，
https://www.guancha.cn/industry-science/2019_09_25_519183.shtml。
⑥ 归泳涛：《日本对美国对华“脱钩”政策的反应》，海外看世界微信公众号，2022 年 2 月
6 日，https://mp.weixin.qq.com/s/nurDIH8HYgmmKbOZLsugqQ。为增强技术自主能力，欧盟 17 个
国家于 2020 年 12 月发布了“欧洲处理器和半导体技术倡议”（A European Initiative on Processors
and Semiconductor Technologies, https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/library/joint-declaration-
processors-and-semiconductor-technologies），以减少对美国的技术依赖。参见唐新华：《西方“技
术联盟”：构建新科技霸权的战略路径》，《现代国际关系》2021 年第 1 期，第 46 页。

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