Page 62 - 《国际安全研究》2022年第5期

美国对华常规威慑战略的调整

面临着加强常规威慑、投资军队未来优势的迫切需求。 为了加强常规威慑，美国
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提出了新的威慑概念。2021 年 4 月，美国国防部长奥斯汀称，战争的本质正在发
生变化，它跨越了前所未有的战区，从天空延伸到网络空间，并深入到大洋深处，

这需要国防部内部有新思维和新行动。因此，奥斯汀将“一体化威慑”视为美国国
②
防战略的基石，认为它要靠技术、作战概念和能力的无缝融合。 在即将公布的新
版《国防战略》报告中，更是将“一体化威慑”置于美国国防战略的中心位置。 从
③
美国政府相关表述来看，“一体化威慑”主要包含三个核心内容：
首先，“一体化威慑”需要美国充分利用既有优势，在各个领域将技术、作战
概念和能力进行整合。事实上，在奥斯汀提出这一概念之前，美军内部就针对这一
问题进行了深入讨论。2021 年 2 月，美军参谋长联席会议副主席约翰·海顿（John

Hyten）建议美国对战略威慑进行更广泛的审查。他提出，“当你把进攻、防守和所
有这些能力放在一起看的时候，实际上就是关于战略威慑。这不仅关乎核态势……
也不仅关乎导弹防御，也不仅关乎太空……所有这些因素共同提供了我们的总体战

④
略能力和战略上威慑对手的能力”。 在奥斯汀看来，真正强大的威慑不依赖于任
何特定的平台，而是依赖于美军建立的整个网络。不过，美国在整个网络中也存在
一些短板。美国负责政策的国防部副部长科林·卡尔（Colin Kahl）认为，美军在
陆、海、空等常规领域已经做得很好，但是在太空、网络空间和信息世界，则是竞

争对手向美国施压的领域。 因此，提升在太空、网络空间和信息世界的威慑能力，
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成为美国的重要任务。

① Timothy R. Heath, Derek Grossman and Asha Clark, China’s Quest for Global Primacy: An
Analysis of Chinese International and Defense Strategies to Outcompete the United States, Santa
Monica: RAND Corporation, 2021.
② “Secretary of Defense Remarks for the U.S. INDOPACOM Change of Command,” U.S.
Department of Defense, April 30, 2021, https://www.defense.gov/Newsroom/Speeches/Speech/Article/
2592093/secretary-of-defense-remarks-for-the-us-indopacom-change-of-command/.
③ C. Todd Lopez, “Integratd Deterrence at Center of Upcoming National Defense Strategy,”
March 4, 2022, https://www.defense.gov/News/News-Stories/Article/Article/2954945/integrated-
deterrence-at-center-of-upcoming-national-defense-strategy/.
④ Patrick Tuchker, “Hyten: US Must Broaden Its Strategic Deterrence Concept—and Keep Its
ICBMs,” Defense One, February 26, 2021, https://www.defenseone.com/technology/2021/02/hyten-us-
must-broaden-its-strategic-deterrence-concept-and-keep-its-icbms/172320/.
⑤ Jim Garamone, “Official Talks DoD Policy Role in Chinese Pacing Threat, Integrated
Deterrence,” U.S. Department of Defense, June 2, 2021, https://www.defense.gov/Explore/
News/Article/Article/2641068/official-talks-dod-policy-role-in-chinese-pacing-threat-integrated-deterre
nce/.

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