Page 14 - 《国际安全研究》2023年第1期

导致世界持续动荡不安；另一方面，世界大战的可能性趋小，“冷战思维”式微，
全球化的进程要求各国进行密切的跨界交流合作，人类的安全观加速演化，新的安
全观被不断提出、认可和完善。

20 世纪 80 年代起，国际社会先后提出了共同安全（common security）、 综合
安全（comprehensive security）、合作安全（cooperative security）。“共同安全”是指
通过一个地区所有国家在安全事务上的合作来保障各国的安全，倡导区域内国家间

建立在公正和互惠基础上的安全制度。这是一种体现互利合作、共同发展为核心的
欧洲的新国际安全观。在它的影响下，欧洲国家纷纷努力建立和夯实了欧洲安全合
作会议（CSCE）、欧洲联盟（EU）等多边体制，以谋求实现共同安全。“综合安全”
是对传统安全与非传统安全的统称，指明安全内涵的拓展变化，说明非传统安全在

国家安全中扮演日趋重要的角色。“合作安全”是在亚洲超越冷战思维和走向合作
中逐渐形成的安全理念，倡导“以信任取代猜疑、以对话取代对抗、以和谈取代冲
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突、以互谅互让取代争夺”， 通过非军事武力的沟通、协商等方式求得国家间的
合作共赢。这些安全观的提出有着重要的进步意义，但它们或多或少地存有西方中
心主义、地方本土主义等片面性与局限性。
同一时期，中国的安全观也在不断演化提升。从 20 世纪 90 年代起，中国政府
开始用“和平与发展”取代“战争与革命”，相继提出“互信、互利、平等、协作”

的新安全观，“以人民安全为宗旨”的总体国家安全观，“共同、综合、合作、可持
续安全”的“新安全观”“亚洲安全观”“亚太安全观”。 与总体国家安全观和亚
②
洲安全观一脉相承，“全球安全倡议”是全球安全观的最新宣示，建构了国内、地

区和全球层面三位一体式的新安全观体系。全球安全观不仅是安全思维与安全认知
的理性升级，也是应对全球性问题挑战的顶层设计，更是构建新全球安全格局的基
准坐标， 即 “人类安全的未来图景首先体现在以人类为本位的全球安全观之中”。
③
（二）以可持续安全保障可持续发展

“全球安全倡议”追求世界长久和平与普遍安全，追求“和合共享”的价值目
标，强调的是全球可持续安全。可持续安全是人类可持续发展的保障，是全球安全
观的重要内容，更是人类代际繁衍与文明传承的前提条件。基于人类“工业化—现

① 石宝东：《合作安全模式与传统安全模式》，《中国国力与国情》2000 年第 4 期。
② 凌胜利、杨帆：《新中国 70 年国家安全观的演变：认知、内涵与应对》，《国际安全研究》
2019 年第 6 期。
③ 余潇枫：《跨越边界：人类安全的现实挑战与未来图景》，《国家治理周刊》2022 年第 6
期，第 17 页。
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