Page 88 - 《国际安全研究》2023年第1期

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用于探测岸上船只、引导探照灯和高射炮的陆基设备均属相关研发的范畴。 专
用集成电路能够广泛应用于雷达、战斗机和导弹制导装置中，因此作为集成电路
核心组件的芯片自然拥有极高的军事安全意义。其次，半导体行业蕴含巨大的经

济利益。美国半导体行业在 1989 年的产值为 250 亿美元，就业人数则不到 20 万，
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是一个典型的高科技研发密集型行业。 由于半导体使几乎所有的工业活动成为
可能，相当数量的政策制定者据此认为美国在半导体技术和制造方面的实力对于
美国的经济和国家安全利益至关重要。 因此，半导体产业自身的领域特征使其
③
能够被充分的安全化，并被纳入国家安全战略中。 美日双方特别是美国应对“芯
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片战”的举措即体现了这一路径。
2. 半导体产业的美日竞争性互动及其影响因素
20 世纪 80 年代，美日在半导体产业，特别是集成电路及芯片生产领域形成了

竞争关系。 我们将科技实力对比作为自变量来解释美日芯片科技竞争互动的形
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成。美国半导体行业长期以来一直是全球半导体行业的领导者，约占全球收入的
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45%—50%。 李巍等曾以“技术—资本—市场”的三维框架来分析美国在半导体
产业中的霸权地位， 不仅相关技术最早发端于美国，大量研发与生产的主体也多
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是美国企业，在日韩等国的相关产业崛起之前，美国约占世界半导体市场的 60%，
超过其他国家的总和。 20 世纪 70 年代末到 80 年代初，日本政府联合东芝、三
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① P. R. Morris, A History of the World Semi-Conductor Industry, London: The Institution of
Engineering and Technology, 2008, p. 19.
② Douglas A. Irwin, “The U.S.-Japan Semiconductor Trade Conflict,” https://www.nber.org/
system/files/chapters/c8717/c8717.pdf.
③ “Semiconductors: U.S. Industry, Global Competition, and Federal Policy,” Congressional
Research Service, October 26, 2020, https://crsreports.congress.gov/product/pdf/R/R46581.
④ 例如，“The Benefits and Risks of Federal Funding for Sematech,” Congressional Budget
Office, September 1987, https://www.cbo.gov/sites/default/files/100th-congress-1987-1988/reports/
doc14b-entire.pdf。
⑤ 有关半导体、集成电路和芯片等概念之间的关系，参见李巍、李玙译：《解析美国的半
导体产业霸权：产业权力的政治经济学分析》，《外交评论》2022年第1期，第23页。
⑥ Antonio Varas, Raj Varadarajan, Jimmy Goodrich and Falan Yinug, “Government Incentives
and US Competitiveness in Semiconductor Manufacturing,” September 2020, http:/www. semiconductors.
org/wp-content/uploads/2020/09/Government-Incentives-and-US-Competitiveness-in-Semiconductor-
Manufacturing-Sep-2020.pdf.
⑦ 李巍、李玙译：《解析美国的半导体产业霸权：产业权力的政治经济学分析》，《外交
评论》2022年第1期，第24-37页。
⑧ Bryan T. Johnson, “The U.S.-Japan Semiconductor Agreement: Keeping up the Managed
Trade Agenda,” The Heritage Foundation, January 24, 1991, https://www.heritage.org/asia/report/the-
us-japan-semiconductor-agreement-keeping-the-managedtrade-agenda.
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