Page 84 - 《国际安全研究》2023年第1期
P. 84
巴里·布赞(Barry Buzan)等人将安全议题分为军事、政治、经济、社会、环
①
境五大领域。 仍以这种角度考察当下的科技竞争现象和科技安全问题,我们可以
发现,科技竞争的实质还是若干基础领域内的竞争,科技的作用在于为安全化提供
一个起始动力。其基本逻辑在于:一国在某一领域的科技进步使其生存环境、实力
地位等构成国家安全的基本要素发生变化,该领域的科技随之被提升到国家安全高
度,于是国家采取特定的国家战略和政策手段来维持科技优势和促进科技发展。由
此,我们可以大致理解科技与安全的关系以及科技安全问题的由来。
(二)科技的“透镜效应”与议题安全化的演进
科技能够使某一领域、某一议题产生安全化,使其被视为与国家生存和地位息
息相关的重大问题,甚至导致特定范围内国家间互动的冲突加剧、关系紧张。布赞
等人在阐释地区安全共同体的概念时,曾使用“安全透镜”的表述:“安全复合体
②
是通过安全透镜看到的地区。” 这即从安全关系的角度来审视国家或其他单位之
间的联系。该表述可用于形容科技对安全议题形成的作用:当某一领域的科学技术
迎来巨大突破和飞速提升,且会对国家生存和人类生活造成重大影响时,国家便倾
向于以特定的政策手段和互动方式关注这一领域、提升自身的科技实力,从而实现
这一领域的安全化,也即“安全透镜”效应的发生。美苏太空竞赛的发端便体现了
这种“安全透镜”效应:随着人类对外空场域的认识和探索的逐步深入,在太空进
行侦察、通信和军事打击不再是遥不可及的想象。当苏联于 1957 年发射人类历史
上第一颗人造卫星斯普特尼克 1 号时,美国旋即加大了对航天技术研究和太空探索
活动的投入,以致后世以“斯普特尼克时刻”(Sputnik moment)一词来描述当一
国意识到其技术领先地位受到威胁或挑战,并且必须努力追赶的场景。 因此,将
③
科技视作存在于各领域中的“安全透镜”而非一个安全议题的基本领域,或许更能
够反映科技在安全议题中的位置。
科学技术与特定领域的结合,或对人类生存生活产生深远影响,或产生巨大的
经济效益,或是带来军事上的毁伤效能,从而提升行为体对科技的重视,进而将其
安全化。其具体措施在于,提升某一领域相关技术的保密等级,停止其扩散和传播。
① Barry Buzan, Ole Wæver and Jaap De Wilde, Security: A New Framework for Analysis,
Boulder: Lynne Rienner, 1998, pp. 49-162.
② Barry Buzan and Ole Wæver, Regions and Powers: The Structure of International Security,
Cambridge: Cambridge University Press, 2003, pp. 43-44.
③ “What is Sputnik Moment?” ScienceDebate.com, January 25, 2011, https:// sciencedebate.com/
science-blog/what-sputnik-moment.
· 82 ·