Page 80 - 《国际安全研究》2023年第1期

世界政治思潮的改变，“技术的革命导致生产力的飞跃，从而决定性地改变了世界
①
历史和世界政治的面貌”。 这些观点与权力政治的路径并不矛盾，体现出科技与
权力之间联系的基础性作用，正是由于对国家实力的影响和对权力运作的改变，科

学技术才能影响规范、思潮等国际关系中的重要变量。
（二）从权力到安全：科技影响下的对外政策
由于科技对国家实力的巨大影响和显著的权力效应，各国将促进科技进步、维

持科技优势视为国家对外政策的重要一环，甚至提升到国家安全的高度，这又会与
其他国家的科技战略产生互动，由此引发国家间的科技合作与竞争，使得科技要素
开始与安全议题相关联。核技术的应用与控制可以说是科技影响国家对外政策的经
典事例。由于核技术在军事和民用两方面的巨大效能，各国既需要解决核武器扩散

带来的威胁，也需要协调各国的民用核能开发，以实现核技术与核资源的充分利用。
从巴鲁克计划到国际原子能机构成立再到《不扩散核武器条约》，核技术的发展和
②
使用贯穿冷战始终，至今仍是影响大国关系的重要因素。 米里亚姆·邓恩·卡韦
尔蒂（Myriam Dunn Cavelty）探究了网络空间被建构为国家安全重要议题的过程：
从网络犯罪活动到针对特定对象的网络战争，网络安全包含了各种威胁，有着不同
乃至相互冲突的表述和处理方式。这些威胁和风险之所以能联系在一起，是因为政
府内外的众多行为体将其进行了安全化的话语处理，以“病毒”“蠕虫”等生物上

的特定语言来形容恶意软件，用“黑客”来形容无实体的犯罪分子以及强调关键基
础设施和网络子结构之间的复杂关系与脆弱性，这三种表述体现了对网络空间威胁
的安全化，进而与国家安全相关联。 有的研究则是关注科技进步对生物安全的影
③
响。生物科技的发展使得人类更有能力将自身意图施加于生态系统中，不仅产生了
新的生物安全威胁形态，也带来安全主体多元性、演变机理复杂性等新特征。
④
大量研究关注当下各国进行科技竞争的具体政策。萨姆·萨克斯（Samm Sacks）
提出美国应以“小院高墙”（small yard high fence）的形式进行对华科技竞争，即

① 宋伟：《世界政治变迁的根本动力与作用机制》，《中国人民大学学报》2021年第1期。
② Joseph F. Pilat, “Nuclear Science and Technology: The Race Between Weapons and Controls,”
in Maximilian Mayer, Mariana Carpes and Ruth Knoblich, eds., The Global Politics of Science and
Technology - Vol. 1: Concepts from International Relations and Other Disciplines, Berlin-Heidelberg-
New York: Springer-Verlag Berlin Heidelberg, 2014, pp. 55-74.
③ Myriam Dunn Cavelty, “From Cyber-Bombs to Political Fallout: Threat Representations with
an Impact in the Cyber-Security Discourse,” International Studies Review, Vol. 15, No. 1, 2013.
④ 王小理：《生物安全时代：新生物科技变革与国家安全治理》，《国际安全研究》2020
年第4期。
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