Page 76 - 《国际安全研究》2023年第1期

年克里米亚事件后有所下降，但仍能与欧洲大致相当；欧洲对乌克兰的软权力一直
较高，且在 2014 年之后显著高于俄罗斯。乌克兰在物质或经济基础方面始终与俄
罗斯纠结在一起，但精神或上层建筑方面越来越倾欧远俄，加上近年可能遭遇了美

国高强度的思想蛊惑与操弄鼓动，可知其动荡不仅有着复杂的历史经纬，更有深刻
的现实国际政治经济逻辑。这也从反面印证了在边疆或边缘地区治理中，确保软权
力和硬权力在大方向上的一致性，保持有机而非机械的权力结构，事关技术或制度

创新能否有着安全稳定的保障，这是安边治边兴边诸项任务的重中之重。

五 结语

当今世界，全球化出现了由经济全球化转向安全全球化的趋势，并存在进一步
向“全球安全困境”坍缩的迹象。但是，正如习近平总书记所言：“想人为切断各
国经济的资金流、技术流、产品流、产业流、人员流，让世界经济的大海退回到一

个一个孤立的小湖泊、小河流，是不可能的，也是不符合历史潮流的。” 拯救全
①
球化的根本之道在于通过突破性创新驱动的技术进步，将趋于疲弱的世界经济扭转
至相对高速的增长轨道。在此之前，加强大国共同应对持久而迫切的外部威胁的合
作、完善国际权力结构、限制大国对强制性力量的使用等举措，可以为创新驱动技

术进步并转化为新的巨大生产力争取一个较长时间的安全和稳定的环境。边疆或边
缘地区具有打破常规、出现制度及科技等方面突破性创新的有利条件，但也存在特
有的脆弱性。对一国而言，除应针对边疆地区出台大兴创新之风的鼓励政策外，还

应当加强对其所承受的硬权力及软权力影响情况的监测和研判，在用好国际国内两
个市场、两种资源的同时，须臾不可放松在软权力上的引致性投资，增强边疆地区
的向心力，为其发挥富有活力的突破性创新潜力创造安定团结的社会环境。
【来稿日期：2022-07-30】

【修回日期：2022-10-19】
【责任编辑：谢 磊】

① 习近平：《习近平谈治国理政》（第二卷），外文出版社 2017 年版，第 478 页。
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