Page 74 - 《国际安全研究》2023年第1期
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系专用性投资，中心专注于“干好自己的事”，按照符合道义的规范行事，通过率
先垂范式的影响，让边缘或边疆区域主动接受中心区域的规范、规则等，开展向中
心区域“靠拢”的关系专用性投资。这种模式与中国历史上“怀柔远人”的行为方
式相类似。第二种是蛊惑型关系专用性投资，即在特定行为体（往往并非所在区域
中心国家或区域）主动投入资源进行观念操纵（“洗脑”）造成认同扭曲的条件下，
在边缘或边疆区域开展的亲近趋向特定行为体，或疏远背离所在地区中心国家或区
域的关系专用性投资。这类投资如果强度较大可能会产生明显效果，将消减边缘或
边疆地带对所处地区的中心区域的历史或文化认同。
按照不同种类或方式的软硬权力的强弱，可以将世界体系分为四个区域。一是
世界体系中的中心国的中心区。在这一区域，安全类公共产品、发展类公共产品及
关系专用性投资的强度都较大，经济社会比较稳定，国家自信度高，但增长或发展
方式因循守旧、创新不足，可被称为“守成区”。二是世界体系中的中心国的边疆
区。这一区域来自中心区的安全类公共产品强度较大，维持经济社会稳定的力量相
对充足；同时，发展类公共产品强度较低，制约发展方式的条条框框较少，如果改
①
革意识和政策到位，有机会产生发展模式或技术领域的重大乃至颠覆性创新。 不
过，关系专用性投资如果存在外部势力强力有效的蛊惑或扭曲，其对本国中心区的
认同可能会被削弱，此时即便是在高强度安全类公共产品的维持下，没有发生严重
的社会动荡，也可能存在较大的区域脆弱性，一旦国内外出现复杂严峻的形势，边
疆区的向心力削弱、“一心一意谋发展”的心气就会不足。三是世界体系中的边缘
国的中心区。这一区域的安全类公共产品一定程度上依靠中心国家的“溢出”，所
以相对较弱。发展类公共产品通常与中心国对接而相对较强，这也削弱了自身的创
新潜力。关系专用性投资则相对较强，但投资对象通常是所在地区或全球的其他中
心国家，带有较强的“依附区”色彩。四是世界体系中的边缘国的边疆区。这一区
域的安全类公共产品和发展类公共产品强度都相对较弱，经济社会较不稳定，缺乏
明确的发展模式，增长波动性较大，关系专用性投资受到比较严重的干扰而缺乏方
① 按此标准，中国西部地区有条件成为全球新的主要创新区。古时竞于劳力，近世逐于资
本，当今争于数据。在数字经济时代，能够借助强大算力和优越算法，高效运用数据要素率先形
成强大生产力的国家，更可能在决定国家战略竞争成败的新领域占据优势从而获得更大胜算。通
过构建数据中心、云计算、大数据一体化的新型算力网络体系，将东部算力需求有序引导到西部
的“东数西算”大背景下，西部地区可能获得重塑中国乃至世界经济格局的重大创新性发展机遇。
关于决定国家战略竞争成败的决胜条件的讨论，可参见冯维江：《发展数字经济需要应对的国家
安全问题初探》，《国家安全论坛》2022 年第 2 期。
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