Page 89 - 《国际安全研究》2023年第1期

2023 年第 1 期

菱等企业推行“超大规模集成电路”计划，由政府和企业共同出资 720 亿美元，设
立超大规模集成电路（VLSI）技术研究所，以国际商业机器公司（IBM）等美国产
①
业巨头为主要竞争对手，大力推进本国半导体与集成电路技术的发展。 该计划在
5 年时间内共产生了约 1 000 件专利，使日本半导体产业的相关专利申请数量在
1975—1985 年间从 100 件增长至 331 件。 20 世纪 80 年代初，日本比美国更早生
②
产 64K 动态随机存取存储器（DRAM），1984 年又先于美国研制成功 100 万位
③
DRAM。 在技术优势的基础上，日本企业的国际竞争力也不断提升，相关产品的
出口规模逐渐扩大。1978—1986 年间，美国生产的 DRAM 占世界市场的份额从 70%
降至 20%，日本则从不足 30%升至约 75%。 日本企业拥有更为廉价的土地、劳
④
⑤
动力以及专门的技术发展与赶超政策，其技术和价格都有相对美国企业的优势。
因此，从科技实力和基于此形成的生产能力和市场份额的比较来看，日本具备了与

美国实力相当的地位，竞争的客观条件已经形成。
由于日本半导体企业对市场份额的挤占，加之高资本成本、美元升值、新工艺
技术的采用滞后以及质量控制等问题，美国相关企业逐渐式微。到 1989 年，美国

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企业生产的半导体仅占世界市场的 35%，日本企业则占到了 51%。 美国政府认
为，日本半导体企业之所以在国际市场占据优势，是因为日本政府保护其国内市场，
⑦
扼杀了美国半导体产品在日本的销售。 为了扭转份额下滑的态势，特别是进入日
本市场，相关利益集团与美国政府选择将半导体行业的发展进行“安全化”的解读

与诠释。美国电子协会（American Electronics Association，AEA）称：“电子制造
业作为美国最大的制造业分支之一以及其他经济产业的重要基础，直接影响着国家

① 冯昭奎：《日本超大规模集成电路研究组合的若干经验》，《科技进步与对策》1984年
第2期。
② 田正：《〈日美半导体协议〉冲击下的日本半导体产业发展研究——基于日本高科技企
业经营业绩的分析》，《日本学刊》2020年第1期。
③ 冯昭奎：《日本半导体产业发展与日美半导体贸易摩擦》，《日本研究》2018年第3期。
④ Douglas A. Irwin, “The U.S.-Japan Semiconductor Trade Conflict,” https://www.nber.org/
system/files/chapters/c8717/c8717.pdf.
⑤ P. R. Morris, A History of the World Semi-Conductor Industry, London: The Institution of
Engineering and Technology, 2008, p. 97.
⑥ Bryan T. Johnson, “The U.S.-Japan Semiconductor Agreement: Keeping up the Managed
Trade Agenda,” The Heritage Foundation, January 24, 1991, https://www.heritage.org/asia/report/the-
us-japan-semiconductor-agreement-keeping-the-managedtrade-agenda.
⑦ “Semiconductors: U.S. Industry, Global Competition, and Federal Policy,” Congressional
Research Service, October 26, 2020, https://crsreports.congress.gov/product/pdf/R/R46581.
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