Page 62 - 《国际安全研究》2023年第2期
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的意愿与能力的变化也是一个较长的过程。只有具备这些“必要条件”,土耳其才
有可能介入纳卡冲突。其二是长、短时段因素的结合对于“机会窗口”的开启发挥
了重要作用。在诸多长时段条件满足后,还需要“危机事件”作为促发内外因素的
“催化剂”,进而开启“机会窗口”。第三,在危机事件、国际形势和国内政治动
员影响下,介入冲突的“机会窗口”会在一定时期开启,但这是一个动态开启的过
程。利用“机会窗口”时仍需谨慎行动,避免触发“窗口”关闭。例如,由于战争
死亡人数上升而在国内出现“死亡人数综合征”(Body-bag Syndrome);或者过
分修正地区秩序,触及大国利益等。
图 1 “机会窗口”解释框架
资料来源:作者自制。
四 土耳其介入纳卡冲突“机会窗口”的
“催化剂”及外部构成
南高加索地区形势变化,是土耳其介入纳卡冲突“机会窗口”的外部构成。它
受到南高加索地区大国博弈(俄罗斯、美国、欧盟在南高加索地区实力与介入意愿
下降)和阿塞拜疆与亚美尼亚实力对比(实力对比有利于阿塞拜疆)的影响,这涉
及土耳其对介入能力与客观环境的评估。而阿塞拜疆与亚美尼亚边境冲突形成的危
机事件则是推动土外交政策变化的“催化剂”,也是连接国内外因素的桥梁。
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