Page 59 - 《国际安全研究》2023年第2期
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2023 年第 2 期
略目标、国家实力、国家利益等因素都成为地缘政治环境的重要参考。除此之外,
地缘政治环境还要考虑域内被介入国的情况以及域内被介入国与域外大国的联系
程度。在未触及大国核心利益时,域外大国对地区形势改变的容忍度较高,介入冲
突的“机会窗口”更容易开启。在地区层面,当面临全球性大国和霸权国介入时,
地区力量对比可能会随之发生重大变化。而当域外大国对于地区关注度下降时,地
区内部实力对比则会起到更为关键的作用。
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域内国家实力对比。经济发展相对速度的快慢、军备增长水平的高低、联盟关
系变化等因素,都可能导致两国的相对实力发生变化,而相对实力的变化会打开“机
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会窗口”。 在分析安全问题时既需要关注体系层面大国的互动,也需要关注地区
内部安全彼此关联的群体。各国的安全状况和全球大国干涉的进程只有通过理解地
区安全态势才能加以把握。 所以介入冲突也需要考虑冲突区域内双方实力的对
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比,在所支持一方实力明显占优的情况下,国家介入冲突会带来更多的利益,这也
成为介入冲突“机会窗口”的重要影响因素。
(四)“机会窗口”构成的内部因素——国内政治动员
国内政治动员强调国家外交决策需要社会的支持。国家在执行外交政策的资源
汲取过程中,时常会面临社会的制约。由于不对称信息、对于未来威胁的忽视以及
缺乏集体行动的动力这三点原因,国家的安全战略实施可能会受到限制。 这一困
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境实质上是由于公众对外交政策的理解不够和支持意愿不足所导致的,而提升公众
的意愿需要进行广泛的政治动员,增强政策的合法性,这也是“机会窗口”构成的
内部因素。借鉴社会运动理论研究中的“政治机会结构”相关概念,本文探讨影响
土耳其政府进行国内政治动员的因素。 在社会运动研究中,“政治机会结构”常
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① 宋伟:《位置现实主义——一种外交政策理论》,上海人民出版社 2021 年版,第 90 页。
② 斯蒂芬·范·埃弗拉:《战争的原因:权力与冲突的根源》,何曜译,上海人民出版社
2014 年版,第 113 页。
③ 巴里·布赞、奥利·维夫:《地区安全复合体与国际安全结构》,潘忠岐等译,上海人
民出版社 2010 年版,第 42 页。
④ Thomas J. Christensen, Useful Adversaries: Grand Strategy, Domestic Mobilization, and
Sino-American Conflict, 1947-1958, Princeton: Princeton University Press, 1996.
⑤ “政治机会结构”广泛应用于社会运动研究领域,可参见赵鼎新:《社会与政治运动讲
义》,社会科学文献出版社 2006 年版,第 195-205 页;冯仕政:《西方社会运动理论研究》,
中国人民大学出版社 2013 年版,第 166-172 页;Doug McAdam, John D. McCarthy and Mayer N.
Zald, eds., Comparative Perspectives on Social Movements: Political Opportunities, Mobilizing
Structures and Cultural Framings, New York: Cambridge University Press, 1996。
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