Page 63 - 《国际安全研究》2023年第5期
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2023 年第 5 期
《国防战略》报告的发布而得以最终确立。根据 2022 年 10 月的美国《国家安全战
略》报告,“一体化威慑”意味着各种能力的无缝结合,让潜在对手相信它们进行
敌对活动的成本超过了收益。它主要包括五个方面的内容(参见图 1):一是跨领
域即跨越军事(陆地、空中、海洋、网络和太空)和非军事(经济、技术和信息)
领域的“一体化”;二是跨区域,主要是关键区域和本土利益的“一体化”;三是
跨越冲突形式的“一体化”;四是“全政府”的“一体化”;五是与盟国和合作伙
伴的“一体化”。 ①
“一体化威慑”战略
渊源:威慑、美国与北约威慑
“一体化”
方式:“全政府”(多机构、全
跨领域;
特定 威 领域、依托盟友与伙伴) 跨区域;
胁认知 下美 领衔:美国防部、国务院等机构 跨冲突;
国对“一体化 跨政府;
威慑”战略的 跨盟友;
引入和应用 “威慑”
优势军力 盟友和伙伴 创新体系
印太司令部 域内联盟 尖端科技 拒止威慑;
30 多万美军 域内伙伴 作战概念 韧性威慑;
海岸警卫队 域外盟友伙伴 灰色地带 强加成本
航母战斗群 安全机制 信息情报 进行威慑;
战略威慑 倡议、项目 全球联动
以南海、台海、东海为前沿
图 1 美国“一体化威慑”战略内涵
资料来源:作者自制。
在此基础上,同月发布的美国《国防战略》报告进一步指出,“一体化威慑”
试图通过调整政策、投资和活动,针对特定的竞争对手量身定制地加强威慑,并在
国防部内外协调以达到最大效果。美国将通过“拒止性威慑”“韧性威慑”“直接
① The White House, National Security Strategy, October 12, 2022, https://www.whitehouse.
gov/wp-content/uploads/2022/10/Biden-Harris-Administrations-National-Security-Strategy-10.2022.pdf.
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