Page 80 - 《国际安全研究》2023年第5期

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约》、东盟“和平、自由和中立区”以及东盟中心地位的冲击，要求 AUKUS 确保
遵守相关的国际核保障和不扩散标准。其中，印尼特别指出其对 AUKUS 推进高超
声速军备竞赛的反对。新加坡特别敦促美国应在台湾问题上慎之又慎。 菲律宾着
①
重强调 AUKUS 必须支持寻求更深入的区域合作和持续的经济活力和韧性。
②
AUKUS 在南太平洋区域也面临异议。太平洋岛国论坛秘书长曾表示澳方背离了对
《南太平洋无核区条约》精神的承诺。所罗门群岛和基里巴斯首脑曾对 AUKUS 明
确表达过批评。
③
这意味着：第一，在联合国《不扩散核武器条约》会议、联大第一委员会会议、
国际原子能机构理事会会议等场合，AUKUS 仍将持续面对广泛的国际压力。第二，
考虑到域内多个国家对 AUKUS 提出种种限制，以及东南亚无核武器区和南太平洋

无核区的内在要求，AUKUS 在活动范围和使用规范上势必会受到制约。第三，一
体化威慑及 AUKUS 局限在军事而非综合意义上的“跨领域”，与域内国家所强调
的“综合安全观”相区别，引发了域内国家包括澳大利亚的不满。AUKUS 的主导

国尚未很好地融入该区域的政治经济，无疑使 AUKUS 与外部环境的长期良性互动
前景蒙上了一层阴影。
更重要的是，一体化威慑的核心威慑对象本身也使其面临极大的失败风险。劳
伦斯•弗里德曼（Lawrence Freedman）强调，只有当威慑者和被威慑者处于一个充

④
分共享的规范框架内时，他们才有可能意识到在特定情况下何为恰当的行为。 然
而，在发达国家和发展中国家、前殖民国家和前（半）殖民地国家、欧洲—大西洋

① 刘琳：《东盟对美英澳三边同盟深怀戒虑》，《世界知识》2021 年第 22 期；周士新：
《美英澳安全伙伴关系削弱东盟中心地位的战略行为分析》，《亚太安全与海洋研究》2022 年第
3 期；薛亮、郑先武：《东盟国家对 AUKUS 的认知与反应——“小多边”与区域多边的张力》，
《国际展望》2023 年第 2 期；刘若楠：《再保证与再地区化：“印太战略”背景下的中国与东南
亚关系》，《东南亚研究》2022 年第 3 期。
② Department of Foreign Affairs of the Philippines, “Statement of the Department of Foreign
Affairs on the Recent AUKUS Announcement,” March 16, 2023, https://twitter.com/DFAPHL/
status/1636215713835941888.
③ 陈晓晨、陈弘：《美英澳三边安全伙伴关系：特点、影响与前景》，《国际问题研究》
2022 年第 3 期，第 117-118 页；Meg Keen, “AUKUS in the Pacific: Calm with Undercurrents,” The
Lowy Institute, March 20, 2023, https://www.lowyinstitute.org/the-interpreter/aukus-pacific-calm-
undercurrents; Derek Grossman, “Why China Should Worry about Asia’s Reaction to AUKUS,” RAND
Corporation, April 15, 2023, https://www.rand.org/blog/2023/04/why-china-should-worry-about-asias-
reaction-to-aukus.html。
④ 劳伦斯•弗里德曼：《威慑》，莫盛凯译，上海人民出版社 2022 年版，第 5 页。

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