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2018 年第 4 期

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公共物品供给与国内冲突的复发

卢凌宇

【内容提要】 根据新制度经济学理论，不同类型的公共物品供给是国家对国
民接受现存政治秩序和纳税的回报。长期的政治和社会经济物品供给不妥或不足

会导致国民的“怨恨”，破坏统治合法性，从而为反政府武装组织的动员和招募
打开机会窗口，激发国内冲突。怨恨不会随着战争的结束而自动消失。对于普通
士兵而言，怨恨是否会平息或化解取决于公共物品供给的变化。无论是原统治集

团继续掌权，还是反叛集团取而代之，改善公共物品供给都是无法回避的问题，
也是决定内战是否死灰复燃的关键因素。基于 1947-2008 年“武装冲突数据库”
的“生存分析”支持了本文的基本假设，那就是公共物品供给显著地降低国内冲
突复发的风险。经验研究还发现，战后和平建设主要是一个国内政治过程。国际

战争、经济相互依存等国际因素会产生局部的显著影响，但作用并不大。国内政
治物品的供给，尤其是政治参与和政治竞争对于冲突复发的遏制作用远比其他类
型物品强。相对于经济物品，社会福利物品能够产生及时的作用，和平效果明

显。此外，族群冲突的复发受制于更多类型的国内公共物品供给，因此较之非族
群冲突，实现持久和平的机会更多，相对更容易化解。
【关键词】 公共物品供给；国内冲突；冲突复发；冲突陷阱
【作者简介】 卢凌宇，华东政法大学政治学与公共管理学院教授（上海 邮

编： 201620）。
【DOI】 10.14093/j.cnki.cn10-1132/d.2018.04.002
【中图分类号】 D815.5【文献标识码】A【文章编号】2095-574X（2018）

04-0033-31

 本文是 2014 年国家社科基金重点项目“战争对撒哈拉以南非洲国家建设的影响研究”
（项目编号：14AGJ009）的阶段性成果。作者感谢《国际安全研究》期刊两位匿名审稿专家所
提出的宝贵的修改意见，文中疏漏概由作者负责。
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