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2018 年第 5 期
莫迪执政以来印度海洋安全
战略的观念与实践
刘 磊
【内容提要】 2014 年莫迪执政以来，引领印度经济持续快速发展，印度对外贸
易、国内民生与国家安全对海洋的依赖越来越高。莫迪政府清醒认识到海洋特别是印
度洋对印度的安全与发展的关键意义，并于 2015 年起适时调整海洋安全战略，将 2007
年确立的以“自由使用海洋”为主题的海上军事战略调整为以“确保安全的海洋”为
主题的海洋安全战略。这说明印度在自由使用海洋的过程中，遭遇了多样的海上安全
挑战。海上的安全风险直接影响到印度的对外贸易和海上运输、海洋经济活动的展开、
海岸和港口城市的安全、海外资产与海外公民的安全，最终危及印度的国家安全。印
度调整海上安全战略，明确以印度洋地区为首要利益区，同时加强以印度海军为主体
的海上安全保障力量，为之确立多样任务目标下的军事战略，并积极采取有针对性的
海上军事行动。同时，印度政府还通过外交手段，与周边邻国、关键的地区大国或国
家集团以及全球大国建立双边和多边海上安全机制来应对多样的海上安全威胁，维护
海洋安全，最终服务于印度的经济发展和国家安全，并为印度寻求印度洋的主导地位
积累资本、创造条件。
【关键词】 印度莫迪政府；印度洋；印度海军；海洋安全战略；海上安全机制
【作者简介】 刘磊，中国海洋大学法政学院副教授、海洋发展研究院研究员
（青岛 邮编：266100）。
【DOI】10.14093/j.cnki.cn10-1132/d.2018.05.006
【中图分类号】 D815.5 【文献标识码】 A 【文章编号】2095-574X（2018）
05-0098-22
本文系国家社会科学基金重点项目“新时代中非海洋合作及其法律问题研究”（项目编号：
17AZD015）及中国海洋大学基本科研业务费文科培育类专项“海上丝路沿线重点国家研究——
巴基斯坦”（项目编号：201715008）的阶段性成果。作者感谢《国际安全研究》编辑部和匿名审
稿专家非常专业和认真的修改意见，文责自负。
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