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2018 年第 5 期

夫”组织和“穆特组织”的配合外，还得到了 IS 在菲律宾巴西兰、哥达巴托、拉
瑙和马京达瑙的恐怖势力、“邦萨摩洛伊斯兰自由斗士”（Bangsamoro Islamic
Freedom Fighters）和一个来自印尼的名为“卡提巴赫”（Katibah Mujahir）的“圣

①
战”组织的协作和支持。 这次恐袭事件也表明东南亚地区恐怖组织的作战方式及
整体能力已得到极大提升，已经可以从丛林游击式的隐蔽作战转向城市的激烈对
抗。此外，菲律宾政府证实有来自也门、迪拜、车臣及印度等国家或地区的恐怖分

子参与了马拉维的战斗，并怀疑有来自巴基斯坦、孟加拉国、新加坡等国的恐怖分
②
子加入了菲律宾南部的恐怖组织， 呈现出更大的“国际化”特征。
（三）本土“独狼”式恐怖袭击攀升 自我激进化趋势增强
随着国际暴恐思潮在东南亚的不断渗透蔓延，恐怖主义本土化威胁成为该地

区面临的突出安全挑战。这种本土化威胁的主体是产生于东南亚“本土”且带有
恐怖主义倾向或分离主义倾向的极端化、激进化的个人或者组织。IS 的恐怖势力
由三部分组成： IS 核心、IS 附属分支及 IS 全球范围内的追随者。在 IS 整体溃

败的背景下，IS 的“去核心化”趋势进一步发展，IS 未来将更多依赖其分散于各
个国家的附属分支和追随者来发动袭击，在东南亚亦是如此。东南亚国家近年来
受 IS 蛊惑的本土“独狼”式恐怖袭击频发，个人自我激进化趋势进一步增强。自
从 2016 年 1 月雅加达市中心发生恐怖袭击事件之后，印尼国内“独狼”式恐怖

袭击层出不穷。2017 年 2 月以来，印尼国内的万隆芝珍多爆炸案、雅加达东区马
来村爆炸案、北苏门答腊警察局袭击案、雅加达南区法拉特罕清真寺袭警案接连
③
发生。 2018 年 5 月 13 日，印度尼西亚泗水三个教堂遭连环恐袭，造成 14 人死
亡、40 多人受伤。次日，印尼东爪哇泗水警察总部发生爆炸袭击事件，造成至少
一人伤亡。后经调查发现三个穆斯林家庭制造了这起连环暴恐袭击，且家庭中的

① Bilveer Singh, “Terrorist Networks in Southeast Asia and Implications for Regional Security,”
Counter Terrorist Trends and Analysis, Vol. 10, No. 5 (May 2018), p. 9, http://www.rsis.edu.sg/wp-
content/uploads/2018/04/CTTA-May-2018.pdf.
② Angelica Habulan, MuhTaufiqurrohman, Muhammad Haziq Bin Jani, Iftekharul Bashar, Fan
Zhi’An and Nur Azlin Mohamed Yasin, “Southeast Asia Philippines, Indonesia, Malaysia, Myanmar,
Thailand, Singapore, Online Extremism,” Counter Terrorist Trends and Analyses (CTTA)，Vol. 10, No. 1
(January 2018), p. 10, http://www.rsis.edu.sg/wp-content/uploads/2018/01/CTTA-Annual-Threat-
2018.pdf.
③ 范晓琪 ：《印尼警察一再遇袭显示反恐失败》，[新加坡] 联合早报网，2017 年 7 月 1
日，http://www.zaobao.com/realtime/world/story20170701-77564 7。
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