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2018 年第 5 期
2018 年 5 月 13 日,在制造印尼泗水连环恐怖袭击事件的袭击者中,出现了印尼
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首名成功实施自杀式炸弹袭击的女性。 女性在恐怖主义活动过程中往往做的是
后勤保障、情报收集、恐怖活动策划以及恐怖袭击执行等工作,也有女性充当“人
②
体炸弹”参与自杀式恐怖袭击的案例。
(四)部分国家内部暴力恐怖活动加剧 给予国际恐怖势力更多介入空间
泰南分离主义势力及缅甸“罗兴亚”极端分子与各自国家中央政府的对抗本
属于国家的内部问题,其所追求的政治目标也更多是向内追求自治及更多权益。
然而随着暴力恐怖活动的加剧,这些国内冲突将不断吸引国际恐怖势力的关注并
给与其更多介入地区冲突的空间。多年来,泰国政府出于维护国内政局稳定及国
际旅游市场信心等多方考虑,一直未将泰国南部的分离运动与恐怖主义挂钩,当
局更愿意称这些组织为叛乱组织,拒绝承认泰国南部分离势力与 IS 等域外恐怖组
织存在联系。然而从 2016 年 4 月起,泰国南部的极端分子开始在网络和社交媒
体平台上发布许多宣扬分离的信息及视频,宣扬“北大年的独立”的诉求,这些
③
网络图片中有和前北大年苏丹国地图相重叠的 IS 黑帜。 泰国警方援引澳大利
亚联邦的一份情报称,有泰国人为 IS 提供了资金支持,而且泰国境内有超过 10
④
万的脸书(Facebook)用户访问了与 IS 相关的网络社区。 2018 年 4 月 16 日,
马来西亚一名高级安全官员称一位名为阿瓦伊(Awae Wae-Eya)的前泰南分离运
动成员计划在泰国建立 IS 的分支,以获得 IS 的资金支持。 此外,自 2017 年 8
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月缅甸若开邦孟都地区爆发暴力恐怖袭击以来,缅甸政府将制造袭击的“若开罗
兴亚救世军”(Arakan Rohingya Salvation Army,简称 ARSA)定性为极端主义
恐怖组织,并开展打击行动。随后大批“罗兴亚人”流亡到邻近的孟加拉国,再
次将缅甸若开邦“罗兴亚人”问题推上了世界舆论的风暴口。根据联合国难民署
① 李宇庭 :《泗水教堂连环恐袭:自杀式袭击者包括育有 4 名孩子的母亲》,[新加坡] 联
合早报网,2018 年 5 月 14 日,http://www.zaobao.com/realtime/world/story20180514-858832。
② 戴圣强:《论女性恐怖主义的根源及其治理》,外交学院硕士学位论文,2015 年,第 11 页。
③ Vikram Rajakumar, “Insurgency in Southern Thailand : What does ISIL’s Black Flag of Pattani
Portend?” April 7, 2016, http://www.rsis.edu.sg/rsis-publication/icpvtr/co16078-insurgency-in-southern-
thailand-what-does-isils-black-flag-of-pattani-portend/.
④ “Government Claims Thais Linked to Islamic State,” Bangkok Post, November 23, 2016,
https://www.bangkokpost.com/news/politics/1142117/government-claims-thais-linked-to-islamic-state.
⑤ Amy Chew, “Terror Suspect Planning Islamic State Presence in Southern Thailand: Malaysian
Security Source,” Channel Newsasia, April 18, 2018, http://origin-www.channelnewsasia.com/news/
asia/terror-suspect-planning-islamic-state-presence-in-thailand-10144370.
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