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2018 年第 5 期

“一带一路”安全保障体系构建中的

*
私营安保公司研究

刘 波

【内容提要】 国际私营安保市场已形成政府、国际组织、产业和社会代表多
方参与的国际治理架构。中国海外利益维护的安全产品市场化结构比较单一，提供

主体主要是国家政府，这种“唯一性”致使“发展中国家式”的国际安全领域产业
基础供给与“发达国家式”的海外安全需求间存在严重的结构失衡。目前，中国私
营安保服务公司面临安保服务频次急剧增加、安保服务对象越来越多元、安保服务
内容日趋专业等较好发展机遇；但同时由于中国安保服务公司成立时间较晚，也存

在一些发展上的问题。“一带一路”建设需要多元化的安全保障体系，既要外交保
护、领事保护、执法保护；同时也需要私营安保公司等非国家行为体力量的支持参
与。要在坚持总体国家安全观的基础上，站在全球治理的高度理解和设计中国海外
私营安保的发展，遵从私营安全领域的国际运行规则，着力推动中国海外安全保护

治理体系结构的顶层设计，加快境外安保市场化改革步伐，逐步形成政府主导、市
场企业参与、社会民间促进的立体格局。构建“一带一路”安保体系，可重点根据
中国海外利益保护的特点、方式，充分发挥私营安保公司在风险评估、情报支持、
后勤支援、现场保护、安全培训、战略咨询与设计、紧急撤退和紧急医疗服务等方

面的作用，构建全方位多元化的安全保障体系。
【关键词】 一带一路；国际安全；私营安保公司；安全保障体系
【作者简介】 刘波，北京市社会科学院外国问题研究所所长、研究员、博士
（北京 邮编：100101）。

【DOI】10.14093/j.cnki.cn10-1132/d.2018.05.007
【中图分类号】 D815.5 【文献标识码】 A 【文章编号】2095-574X（2018）
05-0120-17

* 本文是北京市社会科学基金一般项目“北京国际交往中心建设与‘一带一路’倡议协同
发展研究”（项目编号：18YJB009）的阶段性研究成果。感谢《国际安全研究》期刊两位匿名评
审专家提出的宝贵修改意见，文中疏漏概由作者负责。

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