Page 81 - 201805

2018 年第 5 期

安全威胁的强调形成鲜明对比。由于精确制导武器的广泛扩散，濒海地区正成为最
危险的地缘空间，平台越大、风险越高。美国海上力量的中坚——航母打击群的生
存和能力可信度正在下降，特别是在接近强大对手的濒海区域。海上环境的这个重

①
大变化将给舰队带来战术、操作以及战略层面的诸多影响。 而且，美国越来越将
“反介入/区域拒止”看成是个重大的战略问题，并积极寻求战略回应。美国著名
海权战略专家萨姆·探戈里蒂（Sam J. Tangredi）认为，要想切实有效应对“反介

入/区域拒止”，仅凭军事手段是远远不够的，还需要包括政治、外交和经济等手
②
段在内的整体战略。
其次，美军也越来越重视中国海军的远洋行动能力和俄罗斯的海上复兴。在相
当长的时期内，除了潜艇之外，美军并不太在乎其他大国海军的威胁，但近两年，

随着中国海军现代化的快速发展和俄罗斯海军的复兴，美国开始重新担心自己的海
上主导地位和海洋控制能力。“一些对手在精确制导武器、岸基传感器以及区域内
的空中和水面平台等方面有足以抵消美军力量的巨大优势，能够将海上拒止能力升

③
级成夺取和维持制海权的能力”。 从在濒海地区的自由行动受限到可能失去制海
权，美国对中国等新兴海洋大国的焦虑到达了一个前所未有的新高度。2018 年的
《美国国防战略》指出，“中国军事现代化的近期诉求是要构建在印太地区的区域
④
霸权，长远来看是要取代美国的全球主导地位”。 目前，海洋已成为全球大国竞
争的角斗场，美国认为中国和俄罗斯都拥有在全球层面、全领域挑战美国（海上霸
⑤
权）的能力。
最后，所谓“灰色地带”策略或竞争被看成是最重要的新兴挑战。按照美国防

务专家的定义，“灰色地带”是指介于战争与和平之间的竞争与冲突，它可以发生
在国家内部、国家之间以及国家与非国家行为体之间。这种对抗通常发端于执法力

① Phillip E. Pournelle, “The Deadly Future of Littoral Sea Control,” Naval Institute Proceedings,
Vol. 141, No. 7 (July 2015), p. 26.
② Sam J. Tangredi, “Anti Access Warfare as Strategy: From Campaign Analyses to Assessment
of Extrinsic Events,” Naval War College Review, Vol. 71, No. 1 (January 2018), p. 44.
③ US Navy and Marine Corps, Littoral Operations in a Contested Environment, 2017, p. 5,
https://marinecorpsconceptsandprograms.com/sites/default/files/concepts/pdf-uploads/LOCE%20full%
20size%20edition.pdf.
④ United States Department of Defense, Summary of the 2018 National Defense Strategy,
January 2018, p. 2, https://www.defense.gov/Portals/1/Documents/pubs/2018-National-Defense-Strategy-
Summary.pdf.
⑤ US Chief of Naval Operation, The Future Navy, May 2017, p. 2, http://www.navy.mil/
navydata/people/cno/Richardson/Resource/TheFutureNavy.pdf.
· 79 ·