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2018 年第 6 期

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产、物流等方面。
3. 中国。中国在农产品供求结构、产业发展潜力、生态资源压力、企业主体能力
等方面都面临严峻的挑战，化解这些挑战也必须统筹利用好国内国际两个市场、两种

资源。金砖国家是国际市场中保障中国粮食安全的重要组成部分。第一，金砖国家是
中国优化农产品贸易格局的重要来源地，巴西大豆、南非羊毛、俄罗斯水产品、印度
②
棉花等在中国农产品进口中比重较高。 第二，金砖国家是中国强化农产品加工、储
运、贸易等全产业链环节海外农业投资合作的重要目的地。中国拥有相对充裕的产能

与资本，而其他金砖国家成员则都有吸引外来投资的需求。因此，加强粮食安全合作，
有利于中国优化资源配置、提高市场掌控能力以及提升农业企业竞争力。
4. 印度。印度农业和贫困人口众多，粮食和营养安全问题具有重大的经济和社会
意义，因此粮食和营养安全一直是印度政策规划者的首要任务之一。它在金砖国家粮
③
食安全合作方面的诉求：第一，吸引投资，推动农业可持续发展。 第二，加强与金
砖各国在 WTO 等粮食安全治理体系的合作，维护国内农业利益，提升新兴经济体的
话语权。印度由于“入世”在农业方面承诺较少，市场化改革不完善，饥饿和营养不
良人口庞大，对外来冲击比较敏感，所以农业保护程度高，在对外多边协议谈判中涉

④
农立场较为强硬，比较关注来自于发达国家对农业的保护和国际市场价格的波动，
希望借助金砖国家力量捍卫印度在粮农组织等多边平台中的立场。第三，发挥其优势
⑤
产业如信息技术等，加强在农业、海洋蓝色经济中的信息技术应用。 第四，加强金
⑥
砖国家在农业科技方面的合作。 为此，印度总理纳伦德拉·莫迪（Narendra Modi）
⑦
在 2015 年金砖国家乌法峰会上提出了建立金砖农业研究平台的倡议。

① 陈溯：《聚焦“创新与共享”金砖国家农业部长会议达成多项共识》，中国新闻网，2017
年 6 月 19 日，http://finance.chinanews.com/cj/2017/06-19/8254759.shtml。
② 韩长赋：《韩长赋在金砖国家粮食安全合作论坛上的主旨演讲》，中国农业部网站，2017
年 6 月 20 日，http://jiuban.moa.gov.cn/zwllm/zwdt/201706/t20170620_5712302.htm。
③ 在金砖国家果阿峰会上，印度提议建立“金砖国家农业研究平台”。印度的投资需求分
析见：宋雅楠 、沈文捷：《金砖国家投资合作的机遇与挑战》，载林跃勤、周文主编：《金砖
国家发展报告（2015）》，北京：社会科学文献出版社 2015 年版，第 159 页。
④ 董运来、卢向虎、郭丽娜：《印度农业、粮食安全和 WTO〈农业协定〉》，载《世界农
业》2007 年第 9 期，第 33-36 页。
⑤ Vinod Anand：《金砖国家发展战略的分析：前景与问题》，载王灵桂、赵江林主编：《金砖
国家发展战略对接：迈向共同繁荣的路径》，北京：社会科学文献出版社 2017 年版，第 59-66 页。
⑥ Food Security Tops Agenda of FAO Director-General’s Meeting with India’s Prime Minister
Modi, September 10, 2014, New Delhi, India, http://www.fao.org/news/story/zh/item/243183/icode.
⑦ India, BRICS to Set Up Agriculture Research Platform, http://www.agribusinessglobal.com/
markets/asia/india-brics-to-set-up-agriculture-research-platform/.
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