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2018 年第 6 期

3. 促进农业投资贸易便利化。推动农业贸易更加公平有序、农业投资更加便捷高
效，是破解金砖国家粮食安全合作挑战的必由之路。金砖国家庞大的农业生产能力、
消费能力是推动金砖国家农业贸易与投资便利化的根本动力。在金砖国家第七次经贸

部长会议上，就促进贸易发展、加强投资便利化合作等达成了一系列重要共识，如批准
建立金砖国家示范电子口岸网络、批准《金砖国家服务贸易合作路线图》《金砖国家投
①
资便利化合作纲要》等，为推动金砖国家贸易投资便利化发展奠定了良好基础。 为此，
第一，要加强政策协调，推动农产品贸易便利化，扩大农产品贸易规模，优化农产品

贸易结构，提升农产品贸易层次。第二，要做好顶层设计，立足各国农业资源优势，
加强产能合作，扩大市场开放，为农业投资提供优惠条件。通过加强农业投资带动金
砖国家农业全产业链有效延伸和产业集群发展，形成金砖国家农业产业发展的可持续
动力。

4. 加强信息交流与共享。共享就是要分享各国发展的成果和经验，促进共同
发展。金砖国家合作的主要功能之一就是信息交流与共享。第一，充分利用“金砖
国家农业信息交流系统”，共享政策、农业资源、产品、科技、经贸等合作需求信
息，建立更加通畅的信息交流沟通机制。第二，推进信息化与农业现代化融合，扶

持农业电子商务等新产业新业态发展，开展面向农民的信息技术技能培训，共建各
国间的农业信息“高速公路”，共享信息技术变革给农业发展带来的红利。
（三）完善机制 保障合作取得实效
推动金砖国家粮食安全合作取得实效，必须形成政府、科研、企业三者良好互

动，实现政策框架、科研成果和企业诉求三者的协调与匹配。第一，在政府层面，
以农业部长级会议和工作组会议为主，为粮食安全合作制定政策、搭建平台、营造
环境、完善法制，要积极推动贸易自由化和投资便利化，减少贸易壁垒和各类投资
政策限制，为企业经营提供有力支持，释放农业国际合作的动力与活力。第二，在

科研机构层面，以“农业研究平台”为中心，以双边现有涉农科技合作为基础，以
《金砖国家创新合作行动计划（2017-2020）》为指引，推动五国农业研究体系间的
交流合作，在应对气候变化、促进农业节本增效、可持续发展、保障粮食安全等方
面作出更多成果，为粮食安全合作提供智力支持。第三，在企业层面，除了金砖国

家工商论坛外，升级和整合目前的各类农业经贸投资论坛，可考虑推动五国由农业
领域专家、行业机构、企业家成立金砖国家粮食安全合作论坛，定期组织召开会议，

① 《金砖国家正在开启又一个黄金十年》，新华网，2017 年 8 月 16 日，http://news.xinhuanet.
com/fortune/2017-08/16/c_129682324.htm。
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