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2018 年第 6 期
第一,如果一国与非安全领域问题起源地距离较远,那么该国安全环境所受威
胁较小。在此基础上将出现两种情况:首先,若国家认为其独立维护安全的能力未
受较大威胁,那么本国将该问题安全化的可能性小。其次,若国家认为其独立维护
安全的能力受到较大威胁,那么本国将该问题安全化的可能性大。
两种不同情况的出现,是因为国家在评估安全环境的同时,也会经过社会比
较的心理机制,在衡量自身相对实力的基础上,形成有关本国独立维护安全能力所
受威胁的认知,这种认知反过来会影响国家认为安全环境所受威胁的程度。
第二,如果一国与非安全领域问题起源地距离较近,或者该问题就发生在本国
内部,那么国家安全环境所受威胁较大,受此影响,国家也将认为其独立维护安全
的能力受到较大威胁,进而国家将该问题安全化的可能性大。由此排除国家安全环
境与独立维护安全能力所受威胁小的情况。因为通常情况下,离问题起源地越近,
行为体越容易受到威胁。
第三,若某非安全领域问题具有全球性,那么国家与该问题起源地之间的距离
可以等同于零。在这种情况下,如果国家安全环境受到较大威胁,那么国家认为其
独立维护安全的能力也受到较大威胁,则本国将该问题安全化的可能性也大。如果
国家安全环境受到威胁较小,这将出现两种情况:其一,若国家认为其独立维护安
全的能力未受较大威胁,那么本国将该问题安全化的可能性小;其二,若国家认为
其独立维护安全的能力受到较大威胁,那么本国将该问题安全化的可能性大。由于
本文研究国家在气候变化上采取的安全化行为,气候变化问题是一个全球性的问
题,因此,本文尝试证明的观点是 “若某非安全领域问题具有全球性,那么国家
与该问题起源地之间的距离可以等同于零”。
四 英美两国的“气候变化安全化”行为
选择气候变化议题研究国家的安全化行为,是由于该议题自身所具备的两个特
征:一是典型性。气候变化给国际社会造成的安全与其他威胁,促使越来越多的国
家强调从安全的视角来看待气候变化,这已然成为一个普遍的现象。二是全球性。
气候变化最大的特点是具有全球性,对世界上许多国家都会造成不同程度的影响。
气候变化的影响使得许多国家面临相似的处境,但是不同国家处理的方式有所差
异。因此,这为案例间的比较研究提供了条件。
首先,从背景层面看,气候变化议题已经通过议程设置成为国际社会的重要议
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