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东亚金融区域主义的兴起及其地缘安全影响

义的看法，观念在塑造和维系一项政策选择时起着至关重要的作用，观念和身份界
定了利益，从而引导行为。进一步而言，国家间的相互依赖、同质性、共同命运与
①
自我约束导致区域社会集体认同的形成。 金融区域主义只是这种变化的反应。不
过，观念起到的作用往往是模糊的，而且也不容易被解读。事实上，东亚的地区认

同感非常弱，各国对货币金融体系的考虑受到更为广泛的地缘安全的综合影响。
综上，金融区域主义作为一种嵌入式的工具性存在，其所产生的功能并不仅仅
是针对金融危机的，其对地缘政治的影响也是复杂的。金融区域主义对参与地区金
融安全合作的不同行为主体而言，有着不同的地缘安全含义。要了解这些差异，需

要进一步了解东亚金融区域主义的发展进程。

二 东亚金融区域主义的发展进程

20 世纪 80 年代，美国总统罗纳德·里根（Ronald Wilson Reagan）在国内推行自
由主义改革大获成功。放松金融管制成为美国共和党和民主党的共识。这种思潮随着
苏联的解体达到高峰。在东南亚，以泰国和马来西亚为例，两国均在 20 世纪 90 年代
将放松资本管制当做国内经济改革的一部分。由于泰国和马来西亚国内金融业异常脆

弱，商业银行持有大量的短期外国资本投向了本国那些有问题的资产，从而导致了双
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重错配问题（Double Mismatch），而快速的资本流动则导致了大量市场泡沫。
东南亚金融危机爆发后，美国与国际货币基金组织并没有及时兑现承诺。美国
和国际货币基金组织在东南亚金融危机中的表现为东亚国家所痛恨。东南亚金融危
机后，东亚国家越来越多地意识到，建立自助性的地区金融稳定机制尤为必要，抱

③
团取暖、积极寻求区域内货币金融合作道路才是自我救赎之法， 这也是东亚金融
区域主义兴起的开端。
1997 年 9 月，在香港举行的七国集团会议上，日本率先提出了建立亚洲货币

基金组织的建议。其主要主张是，由日本和亚洲国家向基金组织注资 1 000 亿美元，
以亚洲的方式快速地向出现国际收支困境的亚洲国家提供紧急贷款。日本的建议受

① 张云燕：《从功能主义到建构主义：国际区域经济合作研究的三种范式》，载《世界经济
与政治》2005 年第 4 期，第 36‐41 页；张宇权：《东亚共同体构建路径中的文化因素》，载《中山
大学学报》（社会科学版）2013 年第 6 期，第 151‐159 页。
② Pradumna B. Rana and Micheal Blomenhofer, “The Eurozone Crisis and Its Impact on Asia,”
RSIS Working Paper, February 6, 2013, pp. 2-3.
③ 徐奇渊：《东亚金融危机：二十周年回顾与展望（笔谈）》，载《东北师大学报》（哲学社
会科学版）2017 年第 6 期，第 56 页。
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