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2018 年第 6 期

关于如何继续深入推动东亚金融区域主义的发展，则更是道路艰难。目前，美
国国债规模持续攀升，高居不下，从 2018 年开始，美国十年期国债利率持续升
高，美股连续出现大跌。许多机构预测持续升高的利率将会催生下一次全球性
①
的金融危机。 美国解决其债务、赤字问题的手段也会越来越极端。从目前的
形势来看，美国对中国的外交政策变得越来越敌视。中美在贸易、货币、金融、
台海议题上的外交矛盾不断。这些地缘政治问题都会为东亚金融安全合作的前
途蒙上一层厚厚的阴影。

事实上，美国对东亚地区仍然保持着强大的影响力。东盟目前仍然依赖美国
主导下的国际货币金融体系。东盟作为整体，在国际上的政治经济影响力仍然较
弱。东盟并没有像中国或日本那样对改革国际货币体系抱有太大热情。中国与日
本持有以地区金融合作的方式扩大本国货币优势的政治愿望，东盟则不然。东盟
更注重东南亚的地区稳定，其中包括两个方面，一是地缘政治安全，二是地区金

融安全。从上述两个方面来看，尽管中国是东盟最大的贸易伙伴，但东盟对美国
的依赖程度要高于东盟对中国的依赖。在地缘政治安全方面，美国与菲律宾、泰
国以及新加坡的军事安全关系是美国在东南亚地区存在的基石。同时，美国也与

其他东盟国家存在各种层次的军事安全合作。美国在东南亚地区的军事存在强化
②
了美国在东南亚地区安全事务中的地位。 鉴于东盟在地区安全问题上的软弱无
力，且东盟成员国间相互缺乏信任，一些东盟国家仍然希望美国能够维持地区安
③
全秩序。 美国与东盟在地区安全问题的合作也反映到了东盟对美元体系的态度
上。根据美国彼得森国际经济研究所（Peter G. Peterson Institute for International

Economics）亚当·波森（Adam S. Posen）统计，与美国存在军事安全关系的国
④
家，其货币政策与美元高度相关。 也就是说，在军事安全上受到美国支持的东
盟，其也乐意继续支持美元体系。日本、韩国与美国也存在类似的关系。因而，
这也验证了英国学者苏珊·斯特兰奇（Susan Strange）的观点，美国的结构性权

① Tyler Durden, “US Fiscal Policy Will Lead to a Debt Catastrophe: Goldman,” February 2018,
https://www.zerohedge.com/comment/1119968.
② 赵毅：《当前美国在东南亚的军事存在探析》，载《东南亚研究》2014 年第 5 期，第
59‐63 页。
③ 朱陆民、彭琳：《东盟成员国间信任缺失的表现、成因及对策》，载《常州大学学报》（社
会科学版）2017 年第 5 期，第 12 页。
④ 波森：《为什么欧元将无法与美元匹敌》，载《浦东美国经济通讯》2008 年第 22 期，第
12 页。
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