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构建中美核战略稳定性框架:非对称性战略平衡的视角
核力量的失衡。20 世纪 50 年代的历史教训使得中国始终担忧美国会对中国进行“核
讹诈”。中国一直奉行“不首先使用核武器”政策并维持“精干有效”的核力量,
并希望美国也对中国做出不首先使用核武器的承诺,但遭到美国的一再拒绝。这种
核政策的对立性难言中美核战略关系的稳定,对中美达成旨在增强战略稳定的任何
努力形成障碍。因为,在中美对抗特别是在中美危机中,中国会高度担心美国会首
先使用核武器,而中国弱势核力量的态势则加剧了中美战略稳定的脆弱性,严重影
响中美战略稳定。
中国没有试图建立“相互确保摧毁”的能力,而是寻求建立并维持“相互脆弱
①
性”以确保战略稳定。 然而,近年来,中国对美国加强导弹防御能力建设以及日
益依赖先进常规军事武器深表担忧,认为这些能力将减少美国的“脆弱性”,并有
②
可能导致数十年来中国维持对美战略稳定的方法不再可行。 美国宣称其为了裁减
美国及其他核国家核武水平,减少核武器在国家安全战略中的作用,必须建立有效
的导弹防御能力。但是,中国认为美国发展导弹防御系统会损害中国的核威慑能力,
③
改变中美核威慑相互脆弱的现状,破坏战略稳定。 而且,美国发展与探测、识别、
跟踪、打击机动导弹相关的常规武器系统,能够依靠精确制导和超强杀伤力削弱中
国的核威慑能力。在这种情况下,中国只能采取在数量上和质量上改进核武器能力
以抵消美国的核威慑能力。在数量上,中国可通过建造更多的核弹头保持对美国的
威慑能力。在质量上,中国可通过推动核武库的现代化以提高生存能力和突防能力。
中国认为,中美应该保持在战略进攻和防御能力上的相互克制,并将核武器的作用
限定在“遏阻核攻击”上。
(二)力量结构不对称
首先,中美核战略关系处于当今世界格局演变的大背景中。二战后形成了两极
格局,冷战结束后变为“一极多强”格局,而在 2001 年九一一事件冲击和 2008 年
全球金融危机影响下,随着美国实力相对下降和新兴经济体的崛起,世界战略格局
① Jeffrey Lewis, “The Fifty-Megaton Elephant in the Room: Why Aren’t America and China
Talking about Their Nukes?” Foreign Policy, September 19, 2012, http: //www.foreignpolicy.com/
articles/2012/09/19/the_fifty_megaton_elephant_in_the_room? wp_login_ redirect=0.
② 此观点以及与美国核态势相关的其他关切,可参见 Thomas Fingar, “Worrying about
Washington: China’s Views of the US Nuclear Posture,” The Nonproliferation Review, Vol. 18, No. 1,
2011, pp. 51- 68。
③ Thomas Fingar, “Worrying about Washington: China’s Views of the US Nuclear Posture,” The
Nonproliferation Review, Vol. 18, No. 1, 2011, pp. 51- 68.
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