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2019 年第 1 期
从以上中美战略对话机制看,目前中美政府还没有就中美核战略稳定问题开展
实质性讨论,中美 1.5 轨和 2 轨虽对中美核战略稳定问题进行研讨,但没有对中美
核战略稳定内涵达成共识,也未就建设中美核战略稳定的构成要素、条件和路径等
进行深入探讨。
2. 核领域合作机制
中美在核领域的合作主要体现于中美在全球防扩散、核安全以及在解决国际核
问题上的合作。
首先,中美在核领域的合作体现在中国对美国倡导核安全峰会的支持和配合。
奥巴马于 2009 年就任美国总统后,将核恐怖主义定性为国家安全面临的最紧迫威
胁,倡导举办全球核安全峰会,以推动采取共同措施强化全球范围内核材料安全。
美国主导的四次全球核安全峰会发表了一系列成果文件,凝聚了打击核恐怖主义和
加强核安全的国际共识,提出和实施了一系列具有可操作性的相关措施和倡议,推
动了全球打击核恐怖主义机制的发展。中国参加了历次全球核安全峰会,提出了加
强核安全的新理念和建设性主张、措施,为峰会的成功举行和取得实质性成果做出
了重要贡献。中美在国际核不扩散领域拥有较大共识、保持较好合作关系,中美在
防扩散问题上的合作可能成为中美合作的亮点。
其次,中美在核安全领域开展了务实的合作。2011 年 1 月,中美两国政府签
署了《中华人民共和国与美利坚合众国政府关于建立核安保示范中心合作的谅解备
忘录》,按照协议,中方负责提供项目用地、建设和建成后的运行管理,美方负责
提供主要技术设备。核安保示范中心于 2015 年 12 月提前建设完工,2016 年 3 月
正式投入运行。对使用高浓铀燃料的微堆进行低浓化改造,是降低高浓铀流失风险、
提升核安保水平的有力举措,也是中美核安保合作的重要内容。2011 年年底,中
国国家原子能机构批准中国原子能科学研究院与美国能源部阿贡实验室合作,对中
国原子能科学研究院微堆进行低浓化改造,卸出微堆高浓铀堆芯,装入低浓铀燃料
堆芯。2016 年 3 月 26 日,微堆改造工作完成,实现首次满功率运行。另外,中国
还与美国开展了放射源安保和打击核材料非法贩运犯罪行为的合作。
最后,中美在解决国际核问题方面也进行了良好合作。在伊朗核问题上,中国
不仅促进了美伊的沟通和妥协,而且也提供了可行性方案和建议,发挥了建设性作
用,为伊核问题的成功解决做出了重要贡献。在朝核问题上,中美也保持了良好的
沟通和合作,中美不仅推动联合国安理会针对朝鲜不断进行的核试验达成一系列制
裁决议,而且在 2017 年 4 月的中美首脑会晤中,双方就解决朝核问题达成重要共
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