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中俄海洋安全合作论析

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区的海洋经济也呈现出巨大的合作空间。 从俄罗斯远东地区的海洋产业结构来
看，财政资金的不足极大地限制了该地区石油和天然气工业的发展，也限制了港口
的建设，从而影响远东地区海洋运输业的发展。中国可充分利用与俄罗斯靠近的港

口资源，开展中俄海洋运输业创新合作。当前，俄远东地区的船舶制造业也不容乐
观，民用造船业市场相对于军用造船业略显萧条。中国可借助“冰上丝绸之路”建
设的契机，为俄罗斯远东地区的互联互通建设提供资金上的支持，加快扎鲁比诺港

的开发进程。中国亦可通过北方航道的开发，为俄罗斯远东地区民用造船业提供广
阔的市场，从而使该地区的海洋油气业和运输业呈现新的发展状态。
（二）构建中俄海洋安全利益共同体为两国合作增信释疑
建构主义者认为，同质性的文化观念、相同的利益和命运以及共同规范的遵守

可有效培育信任。在建构主义的启示下，中俄可通过构建同质性观念、加强双方战
略对接、促进共同规范的达成和遵守等方式，推动建立中俄海洋安全利益共同体，
切实推进双方的互利共赢，进一步提升中俄海洋安全合作的信任水平。

1. 树立“蓝色伙伴关系”观念
2017 年 6 月，在联合国首届“海洋可持续发展会议”上，中国正式提出“蓝色
②
伙伴关系”（Blue Partnership）倡议。 同期发布的《“一带一路”建设海上合作设
想》官方文件中，也多次就建设“蓝色伙伴关系”进行阐释。2017 年 11 月，葡萄牙

与中国签署文件，成为第一个同中国建立“蓝色伙伴关系”的国家。“蓝色伙伴关
系”观念有利于推动双边和多边海洋合作中的平等互信和互利共赢，从而更好地实
现全球海洋治理的目标。中俄海洋安全合作中信任缺失的存在，归根结底源于两国

合作中零和博弈和冷战思维，俄罗斯对中国的态度体现出了明显的双重性。一方面，
想让中国成为其应对大国势力的战略借助力量，以维护其国家利益；另一方面，又
担心中国的发展壮大会“威胁”其国家目标的实现，把中国当成战略防范对象。在
这种情况下，中俄之间树立开放包容、具体务实、互利共赢的“蓝色伙伴关系”观

念，有利于双方在海洋领域合作过程中零和思维的转变，更好地找到海洋安全利益的
共同点和交汇点，推动构建中俄“海上安全共同体”。在中俄的海洋战略目标与特点、
海洋政治文化和地缘政治思维存在诸多差异的背景下，树立“蓝色伙伴关系”观念，

① Stephen Blank, “Which Way for Sino-Russian Relations?” Orbis, Vol. 42, No. 3, 1998,
pp. 345-360.
② “蓝色伙伴关系”指的是以海洋领域可持续发展为目标，在相互尊重、合作共赢基础上
建立伙伴关系。该倡议强调共担责任、共享利益；注重蓝色经济、绿色发展、合理有效地利用海
洋资源。
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