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2019 年第 2 期
海洋保护区制度与中国海洋
安全利益关系辨析
李文杰
【内容提要】 “菲律宾南海仲裁案”之后，中国在南海面临的安全形势相比
之前发生了极大转变，如美国、越南等国家均因该案而对其原有立场进行了调
整。同时，随着近年来中国远洋活动能力的不断提升，中国的海洋发展利益已经
突破领海、专属经济区等近海区域，不断向公海、国际海底区域等国家管辖范围
之外的领域延伸，例如积极参与《国家管辖范围以外区域海洋生物多样性问题执
行协定》谈判与国际海底区域勘探活动等，因而海洋安全利益的范围亦相应随之
拓展。在全球现代海洋安全问题的范畴之内，“新安全观”作为“构建人类命运
共同体”理念的有机组成部分，其对中国当前海洋安全形势下的需求具有极强针
对性。而在海洋法规则中，海洋保护区制度无论在特征、目标还是功能方面，均
与“人类命运共同体”理念具有一定的契合性，该制度适用与否的问题，对中国
维护海洋安全利益具有重大战略意义。然而，由于《联合国海洋法公约》将全球
海洋划分为多块不同性质的海域，导致该项制度在不同位置所能发挥的积极作用
也同样有所区别，所以即便决定选择适用时,亦不能完全一概而论，应当始终坚持
在不同时空维度下的灵活运用。
【关键词】 海洋保护区；海洋安全；人类命运共同体；新安全观
【作者简介】 李文杰，博士，国际关系学院法律系讲师（北京 邮编：
100091）。
【DOI】 10.14093/j.cnki.cn10-1132/d.2019.02.003
【中图分类号】 D815.5 【文献标识码】 A 【文章编号】 2095-574X（2019）
02-0045-23
基金项目：国家社会科学基金重大项目“我国南海岛礁所涉重大现实问题及其对策研究”
（项目编号：16ZDA073）；中央高校基本科研业务费科研特色培育项目“中国国家安全法治建设”
（项目编号：3262015T68）。衷心感谢《国际安全研究》匿名审稿专家的宝贵意见，文责自负。
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