Page 62 - 国际安全研究2019年3期

2019 年第 3 期

越来越大，因此，为了更好地实现对国家安全事务治理，转变国家安全治理模式
迫在眉睫。
（三）中国新型国际秩序观的变化要求转变国家安全治理模式

改革开放以来，中国国际秩序观发生了深刻变化，经历了“排斥——接纳——
融入”三个时期。在排斥期，中国主张建立国际新秩序。1992 年，中共十四大指
出：“建立什么样的国际新秩序，是当前国际社会普遍关心的重大问题。在互相尊

重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处等原则的基础
上，建立和平、稳定、公正、合理的国际新秩序”，并且强调“建立国际新秩序是
①
长期的任务，中国人民将同各国人民一道，为此作出不懈的努力。” 1997 年，中
②
共十五大再次强调“要致力于推动建立公正合理的国际政治经济新秩序”。 2002
年中共十六大指出，由于“不公正不合理的国际政治经济旧秩序没有根本改变”，
因此，中国继续“要致力于推动建立公正合理的国际政治经济新秩序”。
③
在接纳期，中国主张积极参与国际事务，推动国际秩序向“公正合理的方向发

④
展”。2007 年，中共十七大强调“推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展”。
2012 年，中共十八大报告指出：“中国将坚持把中国人民利益同各国人民共同利益
结合起来，以更加积极的姿态参与国际事务，发挥负责任大国作用，共同应对全球
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性挑战”，“推动国际秩序和国际体系朝着公正合理的方向发展。” 这种表述与中
共十四大报告、中共十五大报告、中共十六大报告的表述有着根本的区别，这标志
着中国国际秩序观发生了根本性的变化，即由原来对国际秩序和国际体系的排斥转
变到对它们的接纳。

2013 年以后，中国新国际秩序观得到进一步发展并进入融入时期。2013 年 5
月，李克强总理在印度《印度教徒报》《觉醒日报》发表署名文章，强调：“中国是
现行国际秩序和国际体系的受益者和维护者”，“中国将努力承担与自身国力相称的

① 江泽民：《加快改革开放和现代化建设步伐 夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利》，
中央政府门户网站，http://www.gov.cn/test/2007-08/29/content_730511.htm。
② 江泽民：《高举邓小平理论伟大旗帜 把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一
世纪》，中央政府门户网站，http://www.gov.cn/test/2007-08/29/content_730614.htm。
③ 江泽民：《全面建设小康社会 开创中国特色社会主义事业新局面》，中国网，http://www.
china.com.cn/zhuanti2005/txt/2002-11/18/content_5233921.htm。
④ 胡锦涛：《高举中国特色社会主义伟大旗帜 夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》，人
民网，http://paper.people.com.cn/rmrb/html/2007-10/25/content_27198418.htm。
⑤ 胡锦涛：《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗》，人
民网，http://politics.people.com.cn/n/2012/1109/c1001-19529914.html。
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