Page 10 - 《国际安全研究）》2020年第2期

中美在亚太地区的安全矛盾：演变与逻辑

促进亚太繁荣稳定为己任。中国愿同地区国家秉持合作共赢理念，扎实推进安全对话
①
合作，共同维护亚太和平与稳定的良好局面。” 具体而言，中国在亚太地区的安全
利益既包括安全形势十分复杂的陆上周边的稳定，也包括漫长的海上航道安全；既包
括朝鲜半岛的无核化，也包括和平解决东海、南海的主权与权益争端。为了维护地区
②
安全环境的稳定，发展军力也成为中国的重要安全利益所在。
美国对其在亚太地区的安全利益界定较为恒定。美国防部 1995 年《美国东亚与太

平洋地区安全战略》就曾明确列出美国的“长久利益”，包括：确保地区和平与安全；
确保该地区的商业准入；确保航行自由；防止任何地区性霸权力量或联盟的出现。
③
2010 年，前国务卿希拉里·克林顿曾提出美国在南海的利益包括：航行自由、维护和
④
平与稳定、尊重国际法及自由、不受阻碍的合法贸易。 这一说辞此后也被广泛用于
美国对于亚太安全利益的政策宣示。冷战结束后，美国历届政府的《国家安全战略》

报告直接或间接阐述的美国亚太安全利益一般包括：航行自由、有利于美国的地区安
全秩序、与同盟及伙伴的安全联系、防止大规模杀伤性武器扩散等。一些美国学者对
于美国亚太安全利益的界定则更加直白。例如史文（Michael D. Swaine）认为，美国
在亚太地区有几种安全利益：防止可能将美国排挤出去的地区性敌对国家崛起；防止
地区争端演变为对和平与发展的危害；确保商业自由和海洋运输安全；防止大规模杀
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伤性武器扩散；应对非传统安全问题。 曾任奥巴马政府助理国务卿的库尔特·坎贝
尔（Kurt Campbell）认为，美国在亚太地区的利益包括：确保开放和自由主义的地区
经济和政治秩序的能力，前沿军事存在和军事威慑的可信度，对盟友的安全承诺以及
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共同限制地区性霸权，基于规则和机制的安全架构。 长期就职于兰德公司的戴维·冈
莫特（David Gompert）认为，美国的利益包括“使亚太地区免于冲突或侵略，在大国
对立的情境下确保地区稳定，与传统盟友和新兴伙伴保持紧密联系，开放、基于规则

① 中华人民共和国国务院新闻办公室：《中国的亚太安全合作政策》白皮书，国务院新闻
办公室网站，2017 年 1 月 11 日，http://www.scio.gov.cn/zfbps/32832/Document/1539907/1539907.htm。
② 吴心伯：《中美在亚太的利益与战略》，载中国现代国际关系研究院美国研究所编：《中
美亚太共处之道：中国、美国与第三方》，北京：时事出版社 2013 年版，第 24-26 页。
③ The US Department of Defense, “US Security Strategy for the East Asia-Pacific Region,”
February 1995, https://nautilus.org/global-problem-solving/us-security-strategy-for-the-east-asia-pacific-
region/.
④ Hillary Rodham Clinton, “Remarks at Press Availability,” July 23, 2010, https://2009-2017.
state.gov/secretary/20092013clinton/rm/2010/07/145095.htm.
⑤ Carnegie Endowment for International Peace, “China’s Military and the U.S.-Japan Alliance in
2030: A Strategic Net Assessment,” 2013, p.177, https://carnegieendowment.org/2013/05/03/china-s-
military-and-u.s.-japan-alliance-in-2030-strategic-net-assessment-pub-51679.
⑥ Michael Green, By More Than Providence: Grand Strategy and American Power in the Asia
Pacific Since 1783, New York: Columbia University Press, 2017.
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