Page 11 - 《国际安全研究）》2020年第2期

2020 年第 2 期

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的地区秩序”。 综上所述，美国在亚太地区的安全利益大体包括：对地区安全体系
和事务的主导，阻止地区强国崛起；军事力量优势，确保随时介入和行动自由；航行
自由；盟友的安全；依托于安全主导的经济活动自由；非传统安全利益。
从上述分析可见，中美对“安全”的需求和利益认知存在很大不同。第一，中国
希望变得越来越安全，越来越有能力维护其在本地区的利益。而在现代安全环境中，
一国的安全很难仅在国境线以内实现。国境线之外的临近地区也是中国安全利益的相

关地区。美国长期在中国周边驻军，部署先进武器平台，有能力对中国产生重大威胁。
中美矛盾的长期存在、美国同盟体系内含的针对中国的性质，则有理由让中国担心美
国的对华意图。与此同时，美国力图维护对亚太地区安全的主导性，希图中国的安全
具有脆弱性、维护安全的手段有限性。当然，美方也同样担心中国在亚太地区安全问
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题上的对美意图。 简言之，中国对更高程度安全的需求，要求中国不仅确保本土安
全，而且拥有一定的“安全冗余”，也就是希望扩大自身安全系数，减少“强敌”在
周边临近地区存在所产生的威胁；而美国护持霸权则需要尽可能增强中国的安全脆弱
性。由此，广阔的亚太地区就变得“狭窄”和“拥挤”了。第二，美国不仅要维护自
身的安全，也要维护亚太盟友的安全，并将之视作在亚太地区的重要利益和确保亚太
主导地位的重要支柱。美国与日本、菲律宾是正式的军事同盟关系，还将台湾当局视
作需要保护的盟友。而台湾是中国的一部分，实现祖国完全统一是中国的核心利益；
中国与日本、菲律宾等国围绕钓鱼岛、南海诸岛也存在严重的主权和权益分歧。美国
对其盟友和“伙伴”的政策立场就与中国的核心利益形成了冲突碰撞。第三，中美均

将必要的安全保障能力视作维护各自在亚太经济利益的根本保障，安全利益与经济利
益的捆绑进一步扩大了中美各自安全利益的对立范围。第四，从地缘上看，中国地处
欧亚大陆东端、太平洋西岸。随着国家的发展、安全需求的扩展，中国势必从传统的
陆权大国逐渐发展为一个海陆兼备的大国。中国寻求向海上拓展战略空间，会与美国
长期以来控制太平洋海上主导权、依托海上霸权确保主导亚太的安全利益的战略发生
冲突。美国加强地缘控制的举措，明显限制了中国在亚太地区追求自身安全利益的行

为。第五，复杂严峻的周边安全环境以及国家利益的扩展，均要求中国加快军事现代
化进程，但美国认为中国的军事现代化进程逐渐损害其军事优势和军事主导地位。为
此，美国不断强化在中国周边的军事存在，加强军事同盟，美国的举措进一步加剧了
中国对于安全环境严峻性的判断。

① David C. Gompert, Sea Power and American Interests in the Western Pacific, Santa Monica:
The Rand Corporation, 2013, pp. 76-82.
② 吴心伯：《中美在亚太的利益与战略》，载中国现代国际关系研究院美国研究所编：《中
美亚太共处之道：中国、美国与第三方》，北京：时事出版社 2013 年版，第 24-26 页。
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