Page 16 - 《国际安全研究）》2020年第2期

中美在亚太地区的安全矛盾：演变与逻辑

①
局或战略平衡。 从时间上看，这一平衡态势的形成是与中美静态力量对比的变化
同步发生的。中国作为陆权力量的实力增长，势必带来“由陆向海”的地缘动机和
战略性外溢，这与美国长期谋求保持的亚太海洋主导地位、海上战略“重返制海”
的态势不期而遇，成为中美在海洋及地缘问题上安全矛盾不断加剧的重要动因。
第三，在中国的近海区域，中美权力均衡态势初步形成。随着中国海上实力的快
②
速增长，海军战略转向“近海防御、远海护卫”。 近年来，中国对于近海的控制能
力明显提升：东海防空识别区的建立，南海岛礁陆域吹填完成，显著提升了军事投送
能力和实际存在；中国海空兵力在邻近海域的巡航警戒密度急剧增大，对美国海空力
量的跟踪、拦截强度前所未有地加大；海警力量对于专属经济区海域的执法、管控能
力也显著提升。而美国在中国近海的军事活动面临前所未有的压力，依托海上力量对
中国进行封堵的能力遭到削弱。这一态势大体形成于 2013~2019 年这一时期。“20 年

前，美国海军可以在南海任意穿行而遇不上哪怕一艘中国海军舰只，今天则大不一样。
中国海军拥有了非常先进的驱逐舰，只要美舰出现在南海由中国控制的岛礁附近，就
会被中国海军舰只伴行，接收到中方舰只发出的信号，明确感知到中国实际存在的不断
④
③
增强。” 陆伯彬认为，这实际上意味着“美国海军在亚洲的支配地位已经终结”。 中
美海上力量的平衡点（或力量相持区域），逐渐由中国近海向“第一岛链”附近区域
外扩。在强化近海存在的同时，中国海军积极走向远洋，常态化走出“第一岛链”，
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开展西北太平洋、北部印度洋的远洋演训活动； 在南海地区，中国海空力量形成了
与美国的战略相持态势，扭转了被动局面。兰德公司研究认为，中美之间在西太平洋

的军力平衡将陆续面临一系列“临界点”：首先，在台湾等靠近中国海岸的地区，2020
年左右中国将第一次具有压倒美国的优势。其次，南沙群岛等更远离中国大陆、但相
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对于美国而言仍享有地理优势的地区，大致在 2030 年中美之间达到“临界点”。 从

① Robert S. Ross, “The Geography of the Peace: East Asia in the Twenty-First Century,”
International Security, Vol. 23, No. 4, 1999, pp. 93-96.
② 中华人民共和国国务院新闻办公室：《中国的军事战略》白皮书，国务院新闻办公室网
站，2015 年 5 月，http://www.scio.gov.cn/zfbps/ndhf/2015/Document/1435161/1435161.htm。
③ 安刚：《避免海上冲突，美中还需相互调适——访美国海军战争学院教授吉原恒淑、北
京大学海洋研究院研究员胡波》，载《世界知识》2017 年第 1 期，第 56-59 页。
④ Robert S. Ross, “The End of U.S. Naval Dominance in Asia,” November 18, 2018, https://
www.lawfareblog.com/end-us-naval-dominance-asia.
⑤ US Department of Defense, “Annual Report to Congress: Military and Security Developments
Involving the People’s Republic of China,” 2019, pp.118-119, https://media.defense.gov/2019/May/
02/2002127082/-1/-1/1/2019_china_military_power_report.pdf.
⑥ Eric Heginbotham, The U.S.‑China Military Scorecard: Forces, Geography, and the Evolving
Balance of Power (1996-2017), Rand Corporation, 2015, p. 342, https://www.rand.org/content/dam/
rand/pubs/research_ reports/rr300/rr392/rand_rr392.pdf.

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